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2023年村农村垃圾分类方案范文（21篇）,2023年,21篇
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在工作或学习中，制定计划书可以帮助我们提高效率，合理安排时间。如果你对编写计划书感到困惑，那么以下的案例和指导可能会对你有所帮助。2023年村农村垃圾分类方案范文（21篇）篇一为深入推进生活垃圾分类，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化，切实
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在工作或学习中，制定计划书可以帮助我们提高效率，合理安排时间。如果你对编写计划书感到困惑，那么以下的案例和指导可能会对你有所帮助。
为深入推进生活垃圾分类，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化，切实提升农村环境质量，根据《万州区生活垃圾分类工作方案》（万州府办〔20xx〕109号）要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
按照新农村建设标准，以贴近实际，标本兼治，重在教育，广泛参与的原则，全面深入推进辖区垃圾分类工作，提高居民参与垃圾分类的知晓率和主动性，完善农村生活垃圾分类投放、收运和处置的生活垃圾综合管理体系，促进垃圾分类工作在辖区的有效开展，实现生活垃圾源头减量，总量控制。
二、工作目标
全面推进全镇6个村(居)的垃圾分类工作;各村的垃圾分类达标率90%以上，创建1个垃圾分类示范村社区;通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、区处置”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。
三、主要内容
（一）垃圾的分类
农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾（不易腐烂的）和不可回收垃圾（易腐烂的）；其他垃圾包括庭院道路沙土、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。
1.可回收垃圾（不易腐烂的）：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2.不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。
3.沙土、建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，在旧房拆除、房屋装修（装潢）过程中产生的泥沙、砖块、碎石、土渣等垃圾。此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。
4.农业垃圾：也叫农业废弃物，主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。
（二）垃圾分类收集方式
1.推行农户源头分类和“二次四分法”。农户按能否腐烂为标准对垃圾进行第一次分类，分成不可回收(易腐烂的)和可回收(不易腐烂的)两类，每天早晨分别投放到各自家门口的分类垃圾桶（箱）内，由村庄保洁员（分拣员）每天登门、定时收集。村庄保洁员（分拣员）在农户分类收集的基础上，进行第二次分类，对“不易腐烂的”垃圾再分“好卖的”“不好卖的”两类，村庄保洁员（分拣员）利用两类式分类收集车将“易腐烂的”、“不易腐烂的”垃圾集中收集到村庄分类垃圾收集房。可在各村设立“废品兑换站”，环卫公司与各村小卖部达成收购协议，以市场废品收购价格兑换保洁员（分拣员）分类收集的可回收垃圾，置换成相应的日用商品，或由环卫公司定时定点将废品回收至废旧垃圾收购点。
2.沙土、建筑垃圾实行综合利用。沙土和建筑垃圾严禁混入生活垃圾内。各村庄应设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所，用来集中堆放或修补道路、填洼处理，或运至镇指定的煤灰建筑垃圾填埋场（点）进行填埋处理或综合利用。
（三）设施配备
1.小垃圾桶。每个农户门前配置2只不同颜色（如黄色、蓝色）的小垃圾桶（箱），分别标注不可回收垃圾（易腐烂的.）和可回收垃圾（不易腐烂的）标识。
2.垃圾分类收集车。统一配置电动三轮垃圾分类收集车，每个垃圾分类收集车放置2-4个240升的垃圾桶，分别用于可回收垃圾和不可回收垃圾的收集。
3.生活垃圾分类收集房。各村庄在周边交通方便的地方，建设生活垃圾分类收集房，撤销街巷露天垃圾桶。生活垃圾分类收集房应配备必要的水、电和消杀消毒设施，标识明确，专人管理。分类垃圾应日产日清。
（四）保洁分类队伍建设
按照常住人口100户1人的标准，配齐保洁员（分拣员），不足100户的村（居）至少配备1名保洁员（分拣员）。落实保洁员（分拣员）分拣工作经费，明确保洁员（分拣员）在垃圾分类收集、分拣、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责，严格培训考核，确保生活垃圾分类工作落实到实处。新增保洁员（分拣员）和原有保洁员要进行垃圾分类岗前技能培训，合格上岗，确保宣教和二次分类到位。保洁员（分拣员）要分工协作、互为补充、相互联动，各村要结合实际，大力推行保洁员和分拣员“二位一体”的工作模式，兼职兼薪，实行“一岗多责”。保洁员（分拣员）既要做好卫生保洁，同时也要承担对垃圾分类的培训、监督和宣传教育工作，实现“人员减量化、职责多样化”的目标。
四、检查考核
为促进垃圾分类工作的有序运行，镇、村（居）均需建立完善考核制度，达到分类投放规范、集中清运及时、垃圾减量明显的目标。
对村（居）的考核由镇规环办牵头进行，主要根据实地检查和资源化处理中心记录情况，每月开展考核，考核的分数采取百分制。镇规环办应当对资源化处理中心定期开展监督检查，日常运行资金的拨付与考核结果相挂钩。
各村（居）应当利用各种形式载体，充分发动群众积极参与农村生活垃圾分类减量化处理工作，整合原有保洁员资源，规范垃圾分类收集机制，同时通过考核落实合理报酬，确保垃圾分类收集工作有序运行。
五、保障措施
（一）明确责任，加强领导
镇规环办负责农村生活垃圾分类工作的综合协调，建立指导督查、通报等工作制度，开展村垃圾分类、运行质量、工作进度等督查指导工作；负责农村垃圾分类工作指导及与“四位一体”长效机制的有效衔接，对分类后的垃圾做好终端处置。各村（居）作为农村生活垃圾分类收集和资源化综合利用工作的实施主体，要遵循属地管理原则，全面负责工作推进和运行绩效。同时可结合星级美丽乡村创建，积极发动群众，将垃圾分类纳入卫生户、优美庭院户等创建工作中。
（二）强化宣传，营造氛围
镇规环办和各村（居）要做好宣传发动工作，增强村民自觉参与生活垃圾分类的意识和行为，营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围。要积极开展赶场天发宣传资料、开院坝会、进村入户等宣传活动，广泛宣传，调动群众参与垃圾分类的积极性、主动性，促进分类习惯的养成。
（三）加强督察，严格考核
镇规环办要对各村（社区）垃圾分类收集情况进行定期、不定期检查考核；各村要对农户垃圾分拣情况、保洁员收集和二次分拣进行经常性检查，并建立工作台账。考核结果与农村基础设施长效管理经费、卫生保洁员待遇、“四位一体”长效管理经费相挂钩。
为营造健康、宜居的人居环境，树立美丽xx的良好形象，决定在全镇开展“探索垃圾处理新模式，打造清洁美丽新xx”，现制定如下实施方案。
以优化农村人居环境为核心，按照镇村统筹、标本兼治的原则，深入开展村容村貌和环境卫生综合整治和规范健全镇村垃圾处理，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村，打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的优美乡镇。
通过开展镇村环境综合整治行动，全面清除“脏、乱、差”现象，建立镇、村保洁服务组织，健全生活垃圾管理体系，完善村容村貌和环境卫生保障机制，落实长效管理制度，达到环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的目标。
镇村环境综合整治的主要任务是“两治理两建立”，即：治理环境卫生、治理村容村貌，建立保洁队伍、建立生活垃圾管理体系。按照“三有”（有一支保洁员队伍，负责村（社区）环境卫生保洁工作；有一套垃圾回收清运处理设施，开展村（社区）垃圾收集、转运和处理工作；有一套长效环卫管理机制，做到环卫管理机构健全，人员落实，村规民约建立，家家户户“门前三包”落实，定期开展环境卫生评比活动）的总体要求，推动镇村环境综合整治和垃圾处理取得实效，形成长效制度。
（一）农村（社区）垃圾处理
1、划定包干区：以自然村为单位，视情划分为若干小块，各户主要负责本户房前屋后的日常保洁。
2、配齐必要的环卫设备和设施：村（居）民自备垃圾桶，各自然村按平均每15户建立一个垃圾池的原则，合理规划好垃圾池，用于临时堆放和焚烧垃圾，垃圾池的选址应做到既方便群众又方便清运。垃圾池的建设由各村自行组织实施，镇政府安排一定的资金补助。每个行政村要建立1—2个垃圾集中填埋场，用于本村的垃圾填埋。填埋场的选址要做到既不影响群众生活又方便垃圾清运车辆通行。
3、垃圾初分类：以村民小组或居民点为单位，选择低保户、村民小组长等热心公益事业的人员组建村级保洁队伍，主要工作是对垃圾进行初分类和焚烧不可回收垃圾，监督本地环境卫生状况。废纸、塑料、金属和布料等可回收垃圾，实行定点存放，由废品收购人员定期上门统一收购；菜根、菜叶、果皮、煤灰等厨余垃圾，通过自行填埋，充分发酵循环使用；废旧电池、废旧灯具、过期药品、烟头、医疗器械等有害垃圾，由清运工收集后进行卫生填埋；尿不湿、破旧衣物等不可回收垃圾，先焚烧，残渣定期清理后再放入填埋坑。树枝、树叶、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教学点由该点负责收集与焚烧。
4、垃圾清运：残渣清运工作由镇政府通过招标方式由专人负责，由工作人员将焚烧后的残渣清运至各村垃圾填埋场，每月清运两次，实行集中填埋。
（二）集镇垃圾处理
重点是做好日常保洁，稳定保洁队伍，健全保洁制度。各户配置一个垃圾桶，由固定人员每日收集垃圾，中学、中心小学固定一垃圾池，由固定人员每日收集垃圾，做到不留死角，垃圾不过夜。农贸市场及其他企业单位自行收集清运处理本单位垃圾。完善对镇垃圾填埋场的改造和管理，合理设置垃圾箱，提高集镇环境卫生管理水平。
（三）公路沿线垃圾处理
安莲公路和洋钱公路沿线暴露垃圾，包括飘散的杂物和白色垃圾，清除粪堆等。公路沿线全面整治村容村貌，清理乱涂乱画，拆除残垣断壁，清除路边堆放柴草等。全面疏浚、畅通沿线排水沟渠，清除淤泥，清理杂草，清理污水。沿线垃圾仍由原公益性岗位人员清扫清运，保持时积时清，其他村道垃圾清扫清运由各村（社区）组织。
（四）其他环境清洁整治工作
每年开展两次（夏初和年底）集中环境清洁整治活动。动员全体村民共同参与环境综合整治。
1、清洁家园。清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋，消除卫生死角。房前屋后、河塘沟渠、道路等范围内的暴露垃圾，清理屋前屋后乱堆放的柴草、杂物，清理破损的广告、标语、横幅等。清理影响村容村貌的废旧房屋、残墙断壁，合理布局，清洁杂屋、栏舍。
2、清洁水源。加强饮用水水源特别是重点水源地环境整治，清淤治理村（社区）水井、水塘、小河流、排水沟、下水道，清理水面漂浮垃圾，处理厕所、畜禽场（圈、栏）污水排放。选择部分基础条件较好的村进行农村环境连片整治，加强对村级污水的处理。
3、清洁田园。对田园进行全面清洁，整治农村环境卫生，清收和处理各种农业生产废弃物，如烤烟田塑料薄膜、药水瓶等、医药垃圾及其他有害垃圾，控制农药、化肥等过量使用，大力推广农业清洁生产实用技术，防治农业面源污染。
活动时间为20xx年xx月至20xx年xx月，分为三个阶段进行，总的要求是要边发动，边行动，迅速形成声势，建立长效机制。
（一）宣传发动阶段。通过横幅、短信、发放宣传单等方式集中宣传，各工作组进村入户开展宣讲、走访、调研活动，采取召开村两委、村民代表、党员座谈会，对每家每户发放宣传单等方式，广泛宣传清洁xx的意义与内容，统一思想、凝聚共识，并根据各村实际情况制定实施方案。
（二）全面推进阶段。广泛组织发动党员干部和群众参与，形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。集中各种资源、资金改善基础设施，全面推进清洁xx活动。
（三）巩固提升阶段。适时对活动实施的项目和内容进行“回头看”，发现问题，及时整改，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升整治成效。
（四）验收总结阶段。由镇环境卫生整治行动办公室统一安排，组织督查考评组，对全镇活动开展情况进行督查考评，总结有效的经验和做法。对活动开展好、成绩显著的，给予奖励表彰；对活动开展不力、验收不达标的，追究相关负责人责任。
（一）提高认识，加强领导
充分认识开展活动的重大意义，加强领导，坚持“一把手”负总责，亲自抓，其他领导分工负责，镇成立清洁办公室，具体负责协调推动工作，确保活动取得实效。
（二）宣传发动，营造气氛
通过深入村组召开座谈会、群众大会，开展乡村干部志愿清洁行动，各村悬挂横幅、标语、制作宣传栏、温馨提示牌、发放“致农户的一封信”等，让广大群众切实感受到处理农村垃圾是与他们的生产生活息息相关的一件大事，是改善人居环境，提高生活品质的好事。提高群众对环境卫生改革工作的知晓度和支持率，提高群众素质，自觉遵守并逐步养成良好文明卫生习惯。
（三）加大投入，保障到位
加大人力、物力、财力投入，为我镇农村环境综合整治工作提供有力的保障。镇从烟税总返还中先提取百分之十，总资金约30万元，用于专项保障保洁人员、垃圾收运设施和运行管护。村组保洁员（兼卫生督导员）误工补助，以一人负责三个垃圾池，每人每年1000元左右为宜，资金来源可由各村民小组通过群众自筹或组集体补助相结合的方式解决。群众自筹一般以户为单位，每户20元，按年收取。具体的误工补助标准、筹资方式和保洁员人选由各村民小组根据本组实际召开村民大会确定，会上一并制定有关村规民约，确定切实可行的垃圾处理办法，并完善农村环境卫生的其他长效推动机制。
（四）加强检查督查，严格考核
镇政府与各村（居）支委要签定责任状，纳入年终考核。镇成立督查考核组，通过日常督查与季度考评等方式，建立对村（社区）委的检查评比机制。各村聘请有威望、敢负责，公道正派的老党员、老干部担任卫生义务监察员，督促保洁人员和各农户做好各自卫生保洁工作。
（五）完善管理制度
大力推行村容村貌和环境卫生责任区制度，明确划分责任区，制定责任区标准和奖惩措施，形成“政府组织、村民自治、专业保洁”的管理格局。同时在广大群众中推行清洁卫生评比星级户活动，在每个村的宣传栏里设置卫生评比栏，根据评比结果，对五星级的农户每月奖励一定的奖品，对不上星级的不清洁家庭和不按规定乱倒垃圾的人员则公开曝光。镇城管中队负责垃圾处理有关制度的落实，并对违反制度的行为进行处罚。把城乡环境综合整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动镇村环境标本兼治。
为深入贯彻落实国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔20xx〕25号)和住房城乡建设部等10部门《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》(建村〔20xx〕170号)精神，进一步深化农村垃圾治理工作，全面改善农村人居环境，结合我省实际，制定以下实施方案：
(一)指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的`幸福美好新甘肃、与全国同步进入全面小康社会的目标要求，坚持走以人为本的新型城镇化道路，以推进城乡一体化发展为方向，以实现农村垃圾全面治理为核心，以开展专项整治行动为抓手，进一步完善农村垃圾收集处理体系，建立农村垃圾治理长效机制，引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯，逐步实现农村垃圾减量化、资源化、无害化治理，着力改善农村人居环境，建设生态宜居、生活和谐的美丽乡村。
(二)基本原则
政府主导，依靠群众。
坚持农村垃圾治理公益性事业属性，全面落实各级政府的职责，特别是县级政府的主体责任，充分调动广大人民群众的积极性，有序参与农村垃圾治理，全民动员，上下联动，共同推进村容村貌改善，建设美好家园。
城乡统筹，合理布局。
坚持“集中处理为主、分散处理为辅、配套设施共享、城乡统筹治理”，合理规划布局农村垃圾处理设施，统筹推进农村垃圾分类、收集、转运和处理，着力构建科学规范、城乡衔接、一体发展的农村垃圾治理体系。
因地制宜、科学治理。
坚持效益为先，结合镇村人口规模、地理位置、自然环境和经济条件等因素，因地制宜、因势利导，选择科学合理、经济适用的农村垃圾收集、清运、处理模式，防止简单照搬城市模式和治理标准，坚决杜绝“一刀切”。
健全机制，长效管理。
坚持治标与治本、集中整治与全面推进相结合，进一步创新管理体制，完善保障措施，固化治理成效，建立长效机制，推动农村垃圾治理持久深入开展，坚决防止“走过场”、“一阵风”。
(三)工作目标
2016年2月底前，各市(州)、县(市、区)分别完成农村垃圾专项治理工作方案，明确治理目标、完成时限、重点任务、进度安排、保障措施。
2016年，全面完成村庄陈年垃圾清理。
全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到60%以上，60%的村庄垃圾得到治理。
2017年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到90%，70%的村庄垃圾得到治理。
2018年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到治理。
(一)加快设施建设
1.配置村庄垃圾处理设施。
加快建设村庄垃圾收集点，配置收集车辆、清扫工具等设施，确保垃圾及时收集。
原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点，并根据当地社会、经济及自然地理条件合理配置不同类型的垃圾收集车辆。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施，鼓励村民利用筐、桶等已有器具自备户用垃圾收集容器。
2.配置乡镇转运车辆。
提高转运设施及环卫机具的卫生水平，逐步普及密闭运输车辆，有条件的可配置压缩式运输车，确保垃圾能及时清运，并建立与垃圾清运体系相配套、可共享的再生资源回收体系。
3.建设垃圾处理场。
优先利用城镇垃圾处理设施，城镇现有处理设施容量不足时要进行新建、改建或扩建，转运距离较长的，应在乡镇或中心村庄统筹建设处理场。
新建垃圾处理设施，要合理布局。
垃圾处理设施，垃圾处理场应远离江河湖泊和邻近水源地，尽量不安排在村头、路口。
(二)全面实行村庄保洁制度。
根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员，负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作，原则上每个村庄至少配备1名保洁员，鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁员并明确其工作职责。
通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民的保洁义务。
(三)建立日常管护机制。
各县(市、区)要制定农村垃圾简易分类、统一收集、集中处理的长效管理制度，明确收运和处理设施管理维护的责任主体，建立设施设备定期维护检查制度，及时修缮破损设施设备。
培训操作人员和保洁员，严格执行垃圾收集和转运技术要求，确保垃圾收运及时、到位、长效。
(四)推行垃圾源头减量。
适合在农村消纳的垃圾应分类后就地减量。
果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥，或者利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理，发展生物质能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾铺路填坑或就近掩埋;可再生资源应尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾应单独回收，送相关废物处理中心或按有关规定处理。
(五)彻底清理陈年垃圾。
全面排查农村陈年垃圾堆弃情况，集中力量，限定时间，重点清理路边、河边、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。
禁止城市向农村转移垃圾，防止在村庄周边新增垃圾堆放点。
(六)推进农业生产废弃物资源化利用。
推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式，推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。
推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收集储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用，实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等项目。
推进农田残膜回收，推进废旧农膜回收和资源化利用，健全农膜回收网点，加强废旧农膜加工企业能力建设。
建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。
(七)规范处置农村工业固体废物。
按照固体废物污染环境防治法的有关规定，加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，落实危险废物无害化管理措施，坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为，严厉打击危险废物污染环境的违法行为。
推动农村地区工业固体废物的综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。
依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。
(一)科学推进农村垃圾分类处理。
按照减量化、资源化原则，坚持源头治理，以农户为主体，积极推行集中回收、就地减量、统一转运等垃圾分类处理模式，减少进入处理末端的垃圾量。
对塑料(农膜)、玻璃、纸类、金属等可再生资源尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高回收利用率;对厨余、果皮、枝叶、秸秆和粪便等可降解的有机垃圾，应就近堆肥或生态循环处理;对砖瓦、石块、渣土、煤灰等惰性垃圾，应铺路填坑或就地填埋;对废电池、农资农药包装废弃物、废灯管、废油漆、废旧化学品和过期药品等有害垃圾，应单独收储收集，按有关规定处理。
切实加强对农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，避免因非法倾倒、堆置等造成对农村生态环境的污染。
(二)因地制宜确定垃圾处理模式。
根据村庄人口分布、运距等条件合理确定垃圾直运或中转运输等方式，县城周边村庄实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，远离县城的镇村实行“户分类、组收集、村转运、乡镇处理”的模式，远离城镇、村庄分散的地区，选择“户分类、村收集、连片村处理”、“户分类、村收集、村处理”等模式。
(三)提高无害化处理水平。
城镇垃圾处理设施覆盖范围内的村庄，应就近纳入城镇垃圾处理设施进行处理，边远山区等交通不便的村庄，原则上应就地进行处理，没有条件就地处理的应妥善储存后定期外运处理。
确定终端处理工艺时应进行技术经济比较，要选择符合环保要求、成熟可靠的处理工艺。
推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥或沼气处理，禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。
(四)积极动员农民群众参与。
村庄保洁事务应由村民民主讨论决定，应充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用。
要让村民参与村规民约的制定、设施配置的决策、保洁质量和费用使用的监管。
调动村民的主人翁意识，动员村民主动履行清洁房前屋后、维护公共环境等义务。
大力开展宣传教育，激发村民清洁家园的积极性和主动性。
通过公益广告、报刊、电视、互联网等媒体，以及乡村学校少年宫、道德讲堂、村广播室、文化活动室、乡村文明一条街等阵地，宣传垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等。
宣传要贴近群众、进村入户。
(一)加强领导，落实责任
市(州)人民政府对本地区农村垃圾治理负总责，县(市、区)人民政府是农村垃圾治理的责任主体，整合各类资源，加快垃圾处理设施建设。
乡镇人民政府负责保洁队伍建设和收集转运设施的日常运行。
村委会负责组织动员村民，制定村规民约，做好村庄保洁。
(二)明确分工，合力推进
省政府建立全省农村垃圾治理联席会议制度，研究制定农村垃圾治理的政策措施，协调省级部门各司其职、齐抓共管，合力推进农村垃圾治理。
省住房城乡建设厅负责农村垃圾清扫、收集、运输和处置的监督管理。
省委农办参与制定农村垃圾治理相关政策，做好政策落实有关工作。
省文明办负责将农村垃圾治理纳入省级文明村镇创建考核及“五星级文明户”创评活动内容。
省发展改革委负责将农村垃圾治理纳入相关规划，研究制定相关支持政策，负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。
省财政厅负责统筹现有资金支持农村垃圾治理，监督指导资金的规范使用。
省环境保护厅负责组织农村环境综合整治，对农村垃圾治理予以重点支持，将农村垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核内容，对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。
省农牧厅负责加强沼气和生物天然气开发利用，以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。
省商务厅、省供销社负责指导再生资源回收体系建设。
省爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动，将农村垃圾治理情况纳入卫生乡镇的考核内容。
省妇联负责发动农村妇女积极参与农村垃圾治理。
(三)加大投入，保障经费
省财政统筹现有资金，给予积极支持。
各县(市、区)要在准确测算垃圾处理成本的基础上，建立财政补助、乡(镇)村补贴、农户付费相结合的费用分担机制。
县(市、区)人民政府要将农村垃圾治理设施建设和运行管理经费列入年度财政预算。
乡、村出资和村民适度缴费(投工投劳)用于支付本辖区村庄清扫保洁，垃圾分类、收集及运输等费用。
要积极推行市场化运作，探索通过ppp模式引入企业或社会资金参与农村垃圾治理设施建设和运营服务。
鼓励社会帮扶、捐资捐赠治理农村垃圾。
(四)广泛宣传，农户参与
各地各有关部门要通过报刊、杂志、广播、电视等媒体，深入宣讲农村垃圾治理的重要意义、基础知识、生态环保常识等，做到家喻户晓、人人皆知。
要结合开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院、寻找最美家庭等活动，大力宣传农村垃圾治理的先进经验和成功做法，树立和表彰优秀典型，营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。
要充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用，广泛调动村民主人翁意识，动员村民主动清洁房前屋后、维护公共环境，引领文明新风。
(五)加强督导，严格考评
全省将加强对各地垃圾治理任务落实、长效管理机制建立等情况的督查指导，定期通报进展情况，严格绩效评价。
对工作进展快、成效明显、机制完善的县(市、区)予以表彰和奖励，对工作落后的予以通报批评，并对有关责任人员进行问责处理。
为认真落实号文件，全面提高生活垃圾处理能力，加快农村生活垃圾减量化、资源化、无害化进程，逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制，实现垃圾资源综合利用。
小区作为垃圾分类工作试点单位之一，自试点工作开展以来，在上级主管部门和区生态文明办的正确领导下，紧紧围绕《方案》的部署要求，加强组织管理，坚持注重实效，着力解决问题，克服困难，扎实工作，较好地完成了试点阶段垃圾分类工作的各项任务。
重点抓好住宅小区、主次干道和综合市场周边环境整治，做到垃圾分类工作与“美丽乡村”创建、示范道路(小区)创建、环境长效管理有机结合。
(一)前期准备。
1、建立个垃圾分类试点小区和小区。
2、在试点小区中开展大型宣传活动次，发放宣传品余份。使居民知晓率达到100%。
(二)制订方案，健全机构。
社区作为先行试点社区，按照要求对垃圾分类工作做统一部署，结合小区的实际情况，成立了垃圾分类工作领导小组，制定了《社区生活垃圾分类工作实施方案》，同时，按照垃圾分类工作有关要求，明确工作职责和任务，制订了垃圾分类工作考核细则，以及责任主体、操作流程、管理标准等一系列制度，确保了垃圾分类试点工作的有序开展。
(三)着力宣传，营造氛围。
垃圾分类工作的开展，离不开社区居民的支持，为了营造试点，社区开展垃圾分类工作氛围，利用宣传栏、宣传展板、微信、微博等介绍垃圾分类有关知识，提高全员做好垃圾分类的自觉性和准确性。
(四)注重实效，有序实施。
按照实施方案，广场计划发放分类垃圾亭个，分类垃圾桶组;发放分类垃圾亭个，分类垃圾桶组;发放分类垃圾亭个，分类垃圾桶组。月下旬将购买垃圾亭、垃圾桶的申请报告递交至，预计月初资金落实到位，分类垃圾配置也及时安装到位。
根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔20xx〕26号）和《河南省发展和改革委员会河南省住房和城乡建设厅关于印发〈河南省生活垃圾分类管理制度实施方案〉的通知》（豫发改城市〔20xx〕734号）要求，扎实有效推进我县农村生活垃圾分类工作，结合我县实际，特制定本方案。
（一）指导思想
按照生态宜居要求，加强农村生活垃圾分类处理，以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标，坚持“政府推动、全民参与、示范引领、市场化运作”的原则，强化源头抓起、系统治理、依法管理理念，不断完善农村垃圾分类管理和服务，营造优良的人居环境。
（二）基本原则
1.政府推动，全民参与。落实各乡镇主体责任，发挥公职人员、村组干部和党员示范带头作用，引导农户逐步养成主动分类的习惯，形成全民共同参与垃圾分类的良好氛围。
2.示范引领，逐步铺开。按照“示范引领、先易后难、逐步铺开”的步骤，充分发挥试点乡村的示范引领作用，逐步在全县推广铺开。
3.市场运作，创新发展。施行市场化运作新路径，引导和鼓励社会资本参与垃圾分类工作；加强组织协调，提供政策支持，营造有利于垃圾分类工作的良好环境。
4.科学筹划，协同推进。加强生活垃圾分类配套体系建设，建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用体系，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统，实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。
（三）工作目标
到20xx年底，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率60%以上，生活垃圾回收利用率达到30%以上；到20xx年，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率80%以上，生活垃圾回收利用率达到40%以上。
（一）强化乡镇垃圾分类主体责任。各乡镇人民政府是农村生活垃圾分类的责任主体，按照市县统一部署，切实将垃圾分类目标任务及时分解到各村，夯实分类处理基础，确保各乡镇有序开展农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。
（二）强化生活垃圾源头减量，建立健全分类处理体系。加快建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的高效处理模式。结合自身实际，做好垃圾分类规划，加大宣传教育力度；合理配备保洁员数量，确保分类工作有效推动。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等方面。
1.垃圾分类。农村垃圾可分为四大类：可腐烂垃圾，可回收垃圾，不可腐烂、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
可腐烂垃圾，是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
可回收垃圾，是指适宜回收的资源利用的生活垃圾。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。
不可腐烂、不可回收垃圾，是指除可腐烂垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、旧织物、废弃生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾。主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计、废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
2.收集分拣。根据农村实际和简便易操作原则，采用“二次四分法”，即农户对生活垃圾按可腐烂和不可腐烂进行一次分类，并投放到对应的垃圾桶。村保洁员在农户分类的基础上，进行二次分类，对不可腐烂垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
3.分类处理。可腐烂垃圾由保洁员直接运往阳光堆肥房进行堆肥无害化处理；可回收垃圾由县供销社再生资源回收公司收集，进行资源化处理；不可腐烂、不可回收垃圾由保洁员清运至深埋桶或中转站暂存，定期用专车运送到县垃圾焚烧厂进行焚烧处理；有毒有害垃圾由保洁员统一收集存放，并由专业公司进行无害化处理。
（三）强化处置能力提升，加快推进处置设施建设。结合各乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素，科学合理布局环卫设施，在北部乡镇新建垃圾压缩中转站9座，在南部乡镇新建深埋桶282个，在全县境内新建阳光堆肥房18座，垃圾分类亭1270座，投放入户垃圾分类桶287946个，完善垃圾分类基础设施建设。
（四）强化资源回收利用，推进再生循环体系建设。优先支持县供销社再生资源回收公司的发展，在城区建立10个垃圾回收点，在各乡镇设垃圾回收站。鼓励保洁员参与再生资源回收，增加收入。鼓励供销社按照统一培训、统一车辆、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一归口缴存商品和规范服务用语、规范服务区域、规范服务标准的“六统一”“三规范”，打造覆盖全县城乡的规模化、规范化、公益性再生资源回收网络。制定《光山县公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》，构建网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收体系。
（五）强化制度标准执行，扎实推进运行体系建设。加强分类处理的制度标准，以制度标准规范源头分类。建立考核检查制度，督促农户做好垃圾分类，提高分类投放准确率。建立分类处理信息统计上报、考评奖惩等机制，调动工作积极性。以每月产生的有机肥料、回收的再生资源和真实垃圾三者比例，考核垃圾分类成效。
（一）加强组织领导。成立光山县生活垃圾分类工作领导小组，由县长任组长，常务副县长、分管县长任副组长，相关单位和各乡镇长为成员。领导小组分别下设县城区垃圾分类管理办公室和农村垃圾分类管理办公室，其中农村垃圾分类管理办公室设在县供销社，吴玉松同志兼任办公室主任，农村垃圾分类管理办公室主要负责县城规划区外乡镇（街区）及农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推进、监督检查、工作考核等。各乡镇（街区）、企事业单位、村（居）委会相应成立垃圾分类工作领导小组，全面统筹协调推进生活垃圾分类工作。
（二）明确工作分工
农村垃圾分类工作领导小组办公室：指导协调相关部门、各乡镇（街区）工作；做好统计与分析工作；会同宣传部门做好宣传工作；对强制分类情况开展专项巡查；对相关部门、各乡镇进行季度考核。
县委宣传部：负责组织新闻单位做好单位生活垃圾强制分类公益性宣传，将垃圾分类纳入“双星创建”考核体系。
县供销社：负责组织实施、协调推进、监督管理农村生活垃圾分类收运处置及考核工作，负责成立再生资源回收公司并进行管理，积极推进乡村、社区垃圾回收网点建设、管理工作，提高居民生活中产生废旧物资的回收利用率。
各乡镇：负责本辖区内各公共机构及农村生活垃圾分类和减量工作的具体组织和实施，加强生活垃圾分类宣传、培训和考核等工作。
县财政局：负责生活垃圾分类经费的保障与使用监督管理。
县工信局（科技局）：负责鼓励农村生活垃圾等科研项目的研究和开发，促进生活垃圾分类先进适用技术的应用，协同做好生活垃圾分类知识科普宣传工作。
县自然资源局：负责指导做好阳光堆肥房、垃圾中转站等垃圾处理基础设施建设用地的供应保障工作。
县文化广电旅游局、广播电视台：负责加强舆论宣传工作，协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动，大力宣传生活垃圾工作，引导群众广泛参与、积极支持垃圾分类工作。
县住建局：督促建筑工地做好垃圾分类工作，做好建筑垃圾运输、处置等工作；规划及督促配建生活垃圾分类设施；督促物业企业做好生活垃圾分类的宣传、指导业主做好垃圾分类投放工作，将垃圾分类与循环利用纳入物业管理企业的考评内容。
县政务大数据局：在智慧光山设立餐厨垃圾管理平台，构建垃圾分类“互联网+”管理系统。
市生态环境局光山分局：负责建立有害垃圾无害化处置体系，指导协调有害垃圾的处置工作；协调天瑞水泥窑协同处理危险废物处置项目建设，监督管理有害垃圾无害化处置。
县教育体育局：负责学校、幼儿园等各级教育机构的垃圾分类管理工作，将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容，并进行宣传教育引导工作。
县妇联：负责组织妇女开展生活垃圾分类宣传互动，引导家庭积极参与生活垃圾分类工作。
团县委：负责组织共青团、少先队及志愿者参与形式多样的志愿服务活动，到社区、公共场所开展生活垃圾分类宣传和体验活动。
农村环卫运营企业：做好生活垃圾分类容器设置、分类收集和分类运输体系建设，做好有害垃圾收集、储存、包装、运输工作。
其他相关部门按照职能划分，做好本系统垃圾分类的相关工作。各乡镇公共机构垃圾分类管理参照县城管理方案执行。
（三）加强示范引领。扎实开展典型示范创建活动，以三星级及以上文明村和争创省级人居示范村为重点，创建高标准的农村生活垃圾分类示范乡镇、示范村。通过示范先行，典型引路，连线成片，持续完善，助推垃圾分类逐步覆盖全县所有农村。
（四）加强宣传教育。充分发挥新闻媒体的作用，利用各种平台和宣传栏，广泛宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好的社会舆论氛围；将生活垃圾分类管理知识纳入教学机构教育和社会实践内容，积极发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用，引导广大农户树立生活垃圾分类管理“从我做起，人人有责”的环保理念，自觉参与、支持、监督生活垃圾分类管理工作；统筹社会资源，建设生活垃圾分类教育示范基地，开展生活垃圾分类专题讲座，提高全民垃圾分类素养。
（五）加强督导考核。加强对乡镇农村生活垃圾分类处理工作的目标考核，把垃圾分类处理纳入生态文明、四水共治、乡村振兴、美丽乡村建设等工作，同时将垃圾分类成效作为各乡镇年度考核和年终人居环境奖补资金发放的重要评价依据。建立日常督导抽查、电话调查、第三方暗访、年终督查等机制。建立分类信息报送、督查激励等制度，实行县月检查、乡镇周检查、村日检查制度，实现县、乡镇、村分级负责、层层抓落实的工作制度。县垃圾分类工作领导小组办公室负责制订生活垃圾分类工作考核方案并组织实施，向社会公布考核结果，对不按要求进行分类的依法依规处置。
农村生活垃圾分类工作是落实全区“城乡环境提质年”总体方案的重要内容，是推进“品质之城”建设、促进资源有效利用的重要举措，是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。为科学、有序、高效推进我镇农村生活垃圾分类工作，根据区委办〔20xx〕33号文件精神，结合驿亭镇实际，特制定本实施方案。
贯彻落实我区“城乡环境提质年”工作目标，坚持“政府主导、属地负责、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则，促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置，推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作，切实提升农村环境卫生面貌。
20xx年，按照农村生活垃圾分类建制村覆盖率达100%的要求，在全镇16个行政村积极开展农村生活垃圾分类的基础上，确定在二都、孝丰两个村为上虞区垃圾分类示范村。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、区处置”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。
1.政府推动、全民参与。落实政府主体责任，强化政府和各建制村示范带头作用，引导村民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与的良好氛围。
2.持分级分类、可烂减量。注重源头管控，减量可烂垃圾，倡导资源循环利用，村级垃圾分类普遍做到可烂、不可烂分类。
3．坚持规划引领、科学合理。根据镇域内垃圾产生量实际，科学规划，统筹要素，因地制宜的推进垃圾分类基础设施、处理设施建设。
1.因地制宜，合理规划。因地制宜，统筹规划。根据区城乡生活垃圾分类专项规划，再进一步细化调整村级收集投放、镇级末端处理。镇级生活垃圾处理中心再进一步合理规划以满足末端处置要求:镇域公共环境内，做好两分法垃圾分类投放点的规划；各村按照“村内明显、相对集中”的原则，做好四分法垃圾分类收集点的规划。
2.全域推进，突出重点。重点对党政机关、学校、卫生院、文化、广电、村三委等单位实行强制分类，并由各自单位负责做好宣传、培训和正确投放工作。全面推行农村垃圾分类全域化，突出示范带动作用，做好镇级生活垃圾分类示范村创建工作。
3.源头分类，末端减量。按农户“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类，通过给各户配置的垃圾分类桶（每户配备1套连体式分类垃圾桶）进行分类；各村通过240l分类垃圾桶进行收集清运。镇生活垃圾分类中心对可烂垃圾进行资源化处理，做到末端减量处置。
4.完善设施，加快建设。积极做好垃圾分类桶等设备扩大采购、分发和配备工作。镇原有垃圾中转站重新命名为“驿亭镇生活垃圾分类中心”，对原有场地进行扩建，具备垃圾分拣站、可回收物分拣站、有害垃圾中转站、其他垃圾压缩处理中转站、可烂垃圾处理站等五大功能，并因地制宜设置建筑垃圾临时堆放点。深化车辆治理，全面启用外观、标示一直的清运车辆。引进预夕理、发酵、成肥系统全程一体化运作的机械化处理设备，真正做到可烂垃圾减量化。所有基础设施建设标准参照区垃圾分类建设要求。
5.规范运行，长效管理。着眼常态化管理，确保农村生活垃圾分类工作规范运行。
（1）加强检查考核。我镇将农村生活垃圾分类工作和农村环境卫生一道检查、捆绑考核，落实每月考核、每月排名、每月通报的工作机制，推进垃圾分类工作。各村也可按片对农户进行检查评比，并将检查评比结果在荣誉榜公布，形成上下联动、齐抓垃圾分类的良好开局。
（2）建立村级长效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求，纳入村规民约内容，促进村民的自律行为。二是建立村级奖惩制度。各村要组织开展村民垃圾分类质量评比活动，实行垃圾分类与奖惩挂钩，定期检查并张贴荣辱榜，年终根据检查结果评选出一定数量的垃圾分类先进户，予以适当奖励。三是建立责任包干制度。通过发挥村干部、农村党员和村民代表带头作用，明确党员、干部分片责任区域，并与年终岗位责任制考核挂钩。
6.开展教育，广泛宣传。镇、村两级宣传部门及人员要充分利用广播、新闻媒体、微信、村级宣传公示栏等开展垃圾分类知识普及和公益宣传，报道一批典型人物、典型事迹，宣传垃圾分类各项政策措施及其成效，不断提高驿亭镇农户生活垃圾分类意识，促进文明习惯养成。垃圾分类从娃娃抓起，镇幼儿园、学校要大力开展垃圾分类知识进课堂、“大手拉小手”、演讲比赛、作文大赛等活动，引导学生从小树立垃圾分类意识，成为垃圾分类的参与者、宣传者、督导者，带动学生家庭把垃圾分好类。各村督导员要充分运用各村环境卫生志愿服务队和党员志愿服务队，对村域范围划分网格，平均2-3人一组分包一个网格，开展“垃圾分类进家门”活动，提高垃圾分类的质量。镇团委要发动广大团员青年开展垃圾分类志愿者活动，形成人人参与的良好氛围。
（一）加强组织领导。
我镇成立农村生活垃圾分类工作领导小组，组长由镇党委书记王银苗和镇长张伟担任，成员由胡刚、徐钱、钱益军、沈国桥、杨雅芬、建大、俞兴潮、潘新新、林东良、张辉、姚志华、王秋英和相关村的联村干部、主职干部组成。领导小组下设办公室，由胡刚同志兼任办公室主任，具体负责谋划、统筹、协调、督查镇农村生活垃圾分类工作。各村也要成立相应的工作机构，明确工作任务和工作目标，强化领导、明确责任、健全组织、制定措施、细化方案，形成上下联动推动的工作机制。
（二）落实政策保障。
农村生活垃圾分类系统工程（包括分类垃圾桶采购项目、清运车辆采购项目）所需资金按照区财政和镇财政7：3的比例承担；农村生活垃圾分类工作的日常运行管理费用及设施缺失，维修费用由各村承担，镇按照“以奖代补”方式进行保障（考核办法另行制定）。机关、企事业单位的垃圾分类投放设备采购自行负责，按按照“谁污染，谁负责”的原则，探索建立生活垃圾分类处理收费和财政补助相结合的机制。
（三）加强宣传引导。要加强农村生活垃圾分类工作的宣传力度，切实提高村民的垃圾分类意识，改变原有的垃圾投放习惯；通过发放宣传册、张贴宣传画和橱窗宣传等方式，努力营造浓厚的农村垃圾分类工作氛围；各村要充分运用建立的垃圾分类队伍，并通过发动农村党员、干部和村民代表的模范带头作用，积极参与和做好农村垃圾分类工作。
（四）强化考核激励。将农村生活垃圾分类工作纳入乡镇年度重点工作，紧密结合“五星达标、3a争创”工作，建立完善的垃圾分类工作督查通报制度，定期开展督查和暗访检查，把“以奖代补”资金与考核结果相挂钩，年终考核分数根据上级部门对各村检查打分情况、镇垃圾分类领导小组对各村检查打分情况、各村监督队伍打分情况、第三方暗访情况按照3：4：2：1的比例进行汇总，将农村垃圾分类工作的各项责任层层落到实处。
加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，形成政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力实现垃圾减量化、资源化、无害化处理，实现城乡生活垃圾系统治理，不断改善人居环境，为文明县城创建和绿色建设提供有力支撑。
（二）工作目标。
20xx年x月底前，各乡镇（开发区）、县直各单位出台辖区（部门）垃圾分类实施方案。x月底前，县城区厨余垃圾处理项目正式运行。xx月底前，县城区公共机构和相关企业实现垃圾分类全覆盖。年底前，县城区基本建成与生活垃圾分类相匹配的分类收集运输体系，启动城乡生活垃圾分类示范片区建设，城区完成x个生活垃圾分类示范社区建设，盛康镇完成全域农村生活垃圾分类示范乡镇建设。
20xx年，xxx镇完成生活垃圾分类示范乡镇建设。
20xx年，县城区和所有乡镇（开发区）基本建成生活垃圾分类示范乡镇，至少有xx%的行政村建成生活垃圾分类示范村，全县建成生活垃圾分类示范村xxx个。
20xx年，县城区基本建成较为完善的生活垃圾分类处理系统，农村生活垃圾分类覆盖率不低于xx%。
（一）规范分类投放。
城区生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”。农村生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。
1.公共机构。
运行模式：实行生活垃圾分类投放管理责任人（以下简称管理责任人）制度。各党政机关、企事业单位、社会团体为本单位办公及生活区域的管理责任人，负责本单位垃圾分类的宣传、引导、监督工作。
设施配备：根据垃圾产量，按照《xx县公共机构垃圾分类实施方案》文件要求，在办公楼内公共区域、楼外公共区域、垃圾临时存放区域合理设置四类（有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾）收集容器，配套设置分类收集棚亭。
2.居民小区。
运行模式：实行生活垃圾分类投放管理责任人制度。
（1）实行物业管理的住宅区，物业公司为管理责任人，在主管单位或社区的指导、督导下，进行生活垃圾分类投放的入户宣传、监督，引导居民正确开展居家日常生活垃圾分类，探索定时定点分类投放制度。
（2）业主自行管理物业的住宅区，业主或者业主委员会为管理责任人。在社区的指导、督导下，开展居家日常生活垃圾分类，探索定时定点分类投放制度。
（3）社区管辖区域，确定专门干部开展生活垃圾分类工作，根据需要增加环卫工作人员、督导员和分拣员，宣传、引导居民正确开展居家日常生活垃圾分类，探索定时上门收集模式。
设施配备：一是物业管理小区和业主自行管辖区。以方便居民投放和满足垃圾产量为原则，根据小区实际，合理设置四类垃圾收集容器，配套设置分类收集棚亭，有条件的小区可以引进智慧分类收集设施。每个小区应至少设置x个装修垃圾和大件垃圾零时存放点。二是社区管辖区域。以方便居民投放和满足垃圾产量为原则，根据实际合理设置四类垃圾收集容器，配套设置分类收集棚亭，并合理设置装修垃圾、大件垃圾零时存放点。
3.公共场所、公共清扫区。
运行模式：责任主体负责投放垃圾收集容器，县环卫处负责收集。
设施配置：
（1）公共场所。设置可回收物、其他垃圾收集容器。客运站、旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所配套餐饮区、集中休息区的增设厨余垃圾收集容器；广场、公园配套建设智慧分类收集设施。
（2）公共清扫区。城区主干道路、人流量较大的路段及商业街繁华区每间隔xx-xxxm设置可回收物和其他垃圾收集容器。次干道路、一般道路每间隔xxx-xxxm设置可回收物和其他垃圾收集容器。有条件的在环卫工人休息间设置可回收物和有害垃圾储存点。
（3）农贸市场和大中型超市。集中设置有害垃圾收集容器或固定回收点，同时设置易腐垃圾或其他垃圾两类收集容器，并结合实际提高易腐垃圾收集容器配置比例。
4.乡镇（开发区）、行政村（社区）。
遵循“减量化、资源化、无害化”的原则，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，推行“四类直分”垃圾分类模式，组织辖区单位和个人参与生活垃圾分类，指导和督促分类责任主体落实生活垃圾分类工作。
运行模式：
（1）乡镇（开发区）负责镇区生活垃圾分类设施的投放及运行维护管理，抓好日常工作的督查考核。
（2）行政村确定专人负责垃圾的定时清收，并通过村规民约、实施奖惩措施等方式组织和引导村民开展生活垃圾源头分类减量工作，对保洁人员实行定岗、定位、定责的责任制管理。
设施配置：一是农村“四类直分”容器设置：
（1）每个保洁员配置x台四类直分收集车，每个组（村湾）设置x个垃圾集并点，每x-x个村配置x台垃圾收集车。
（2）每个组随湾就片设置x座沤肥池，每个居民点设置一个可回收物、有害垃圾收集容器（垃圾屋）。
（3）镇区或人口密集村湾设置装修垃圾、大件垃圾临时存放点。
（4）农户（居民）家庭设置易腐垃圾、其他垃圾收集容器。
（1）村委会在公共区域设置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
（2）有餐饮服务的村（社区）应在主要餐饮区及食品加工区设置易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
（二）规范分类收集。
加强分类收集日常监管，建立管理台账，完善统计制度，建立健全生活垃圾分类收集体系，探索建立“不分类、不收集”的倒逼机制。
1.有害垃圾收集。根据有害垃圾品种和数量，合理确定收集频次，城区由县环卫处负责收集，集中存放；乡镇（开发区）由所在地住建分局负责收集，集中存放。
2.厨余（易腐）垃圾收集。城区餐饮经营单位和机关企事业单位食堂产生的厨余垃圾、居民家庭厨余垃圾、农贸市场易腐垃圾及其他厨余垃圾由县环卫处收集。农村易腐垃圾由村（社区）保洁人员收集转运至沤肥池，实行沤肥还田。
3.可回收物收集。
（1）由公共机构、居（村）民自行收集处理。
（2）环卫工人或者保洁人员收集。
（3）再生资源回收企业定时收集。
（4）转运站建立分拣中心集中分类收集。
4.其他垃圾收集。县环卫处、乡镇（开发区）住建分局按照“日产日清”的要求收集。
（三）完善运输体系。
按照实际需求保障分类运输车辆，包括厨余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾运输车辆，并统一车身颜色和分类收运标识；对运输车辆作业信息、行驶轨迹实时监控，做到科学、环保、高效转运，严禁“先分后混”。
1.有害垃圾运输。按照实际需求，合理配备专用厢式货车。需中转至有害垃圾处理场所的，应委托专业单位按规定运输；属危险废物的，应按照危险废物进行管理。
2.厨余垃圾运输。厨余垃圾由县环卫处或取得特许经营权的服务单位采用专用车辆运输。厨余垃圾采取密闭高效的运输方式，做到“日产日清”。
3可回收物运输。规范可再生资源回收管理，做到应收尽收。县城区由再生资源回收企业预约或定时上门回收，也可由公共机构和居民自行处理。农村鼓励乡镇（开发区）利用回收、换物等激励措施回收。同时，逐步建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的分拣中心。
4.其他垃圾运输。由县环卫处、乡镇住建分局采取密闭车辆进行运输，同时完善现有生活垃圾收运体系，增加分类设施和空间；根据实际需要，新建符合标准的转运站。
（四）完善处理体系。
根据《xx县中心城区环境卫生专项规划（20xx-20xx）》，完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。
1.建设危险废物暂存场所，确保分类后的有害垃圾得到安全暂存。
2.加快推进厨余垃圾处理设施运行，逐步扩大处理能力和辐射范围。农村易腐垃圾采取生态堆肥方式处理。
3.建立和规范可回收物统计制度。建立生活垃圾分类智能统计体系，合理界定统计范围，精准统计可回收物种类、数量、去向等信息。公共机构建立可回收物统计台账。
4.加快实施老君山垃圾处理场二期建设，稳步提高生活垃圾无害化处理率。
（一）强化组织领导。成立xx县城乡生活垃圾分类工作领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部（县文明办）、团县委、县妇联、县发改局、县教育局、县科技经信局、县财政局、县资源规划局、县生态环境局、县住建局、县城管局、县交通局、县农业农村局、县商务局、县文旅局、县卫健局、县市场_、县民政局、县机关事务服务中心、县供销社和各乡镇人民政府、开发区管委会等单位为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县城管局，县城管局主要负责人兼任办公室主任，负责全县生活垃圾分类的日常协调推进工作。
（二）压实工作责任。坚持管行业管分类，垃圾分类相关责任单位依据责任清单，细化工作方案和推进路线图。各乡镇人民政府、开发区管委会是农村生活垃圾分类工作的责任主体，负责本辖区生活垃圾分类工作实施方案的制定、实施和监督。县发改局负责督促县直机关事业单位开展生活垃圾分类工作；县住建局负责督促物业公司做好生活垃圾分类和新建小区强制分类工作；县商务局负责督促指导商场、非星级宾馆、超市等商品零售场所开展生活垃圾分类工作；县教育局负责督促学校、幼儿园全面开展生活垃圾分类工作；县科技经信局负责督促工业企业开展生活垃圾分类；县城管局负责城区主次干道生活垃圾分类工作。
为深入贯彻落实《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》(国管节能[2017]180号)、《关于转发国管节能[2017]180号文件的通知》(冀事管[2017]20号)精神，根据石家庄市人民政府办公厅《关于印发石家庄市生活垃圾分类工作实施方案的通知》(石政办发[2017]58号)相关要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大、十九大精神，深入贯彻_和治国理政新理念、新思想、新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础，政府推动、市直党政机关事业单位积极参与、因地制宜的垃圾分类制度，提升垃圾减量化、资源化、无害化水平。努力提高垃圾分类制度覆盖范围，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境，发挥市直党政机关事业单位在垃圾分类工作中的表率示范作用。
二、实施范围
市直党政机关、事业单位。
三、主要目标
20__年底前，全部市直党政机关事业单位率先开展生活垃圾分类工作。
20__年底前，全部市直党政机关事业单位实现生活垃圾强制分类全覆盖，基本建立完善相关制度和标准体系，形成成熟的生活垃圾分类模式，生活垃圾回收利用率达到35%以上。
四、保障措施
(一)建立组织领导机构。为加强生活垃圾分类工作组织领导，成立由市机关事务管理局局长担任组长的市直党政机关事业单位生活垃圾分类处置工作领导小组(以下简称领导小组)，副组长分别由市机关事务管理局、市发改委、市城管委、市供销社、市环保局相关领导担任，成员由市直各相关部门处室主要负责人组成。领导小组负责市直党政机关事业单位生活垃圾分类工作的总体筹划部署，研究、协调和解决生活垃圾分类中的问题等。领导小组下设办公室，办公室负责日常工作，协调、督促市直党政机关事业单位工作开展;掌握市直党政机关事业单位生活垃圾分类工作情况，为领导小组决策提供建议;组织开展市直党政机关事业单位垃圾分类工作督促检查，督导生活垃圾分类工作;定期对市直党政机关事业单位开展监督考评工作;定期向市生活垃圾分类工作领导小组办公室报送垃圾分类工作信息或进度表。
(二)制定垃圾分类工作相关制度。制定《石家庄市市直党政机关事业单位生活垃圾分类处置工作实施方案》，并负责贯彻落实;制定《石家庄市市直党政机关事业单位生活垃圾分类工作考核评分办法》、《石家庄市市直党政机关事业单位生活垃圾分类技术操作规范》。
(三)加大技术支撑和资金保障。市直党政机关事业单位要配备专人负责，加大垃圾分类工作的技术和资金投入，积极探索和总结垃圾分类工作中好经验和模式。鼓励购买第三方服务，保障垃圾前端分类、中转收运等所需经费，为垃圾分类工作有效开展提供坚实可靠的资金保障。
(四)严格监督考核。领导小组要加大对市直党政机关事业单位的业务指导力度和监督考核力度。定期对工作进展情况进行考核、评估和通报，市直党政机关事业单位要严格落实自查自评、形成长效管理机制。
(五)宣传督导营造氛围。积极开展多种形式的宣传教育，充分利用本部门、单位网站、电子屏、微信群等平台，积极开展生活垃圾分类专项宣传活动，印发生活垃圾指导手册或生活垃圾知识宣传页，本部门、单位生活垃圾分类管理人员要定期进行专项检查，实现市直党政机关事业单位垃圾分类知晓率达到100%。
为贯彻落实市人民政府办公厅《关于进一步推进农村生活垃圾分类工作的实施意见》，进一步推进局属各中小学、幼儿园生活垃圾分类工作，实施生活垃圾的减量化、资源化、无害化，改善校园环境，实现农村的可持续发展，提高资源利用率，区教体局制定了《中小学、幼儿园生活垃圾分类实施方案》的有关要求，结合我校实际，制定此活动方案。
成立中学垃圾分类工作领导小组，负责组织领导和统筹协调垃圾分类工作。各部门分工合作，共同做好垃圾分类工作。
按照国家住建部《农村生活垃圾分类及其评价标准》农村生活垃圾分为可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾、其他垃圾六大类。结合我市农村生活垃圾收运、处理设施的现状以及今后的实际需求，我市农村生活垃圾分类标准分布实施、逐步到位，现阶段按可回收垃圾、不可回收垃圾进行分类收集;待相关设施建设、分类收集的条件成熟后，再按照部颁标准细化、实施。
1、可回收垃圾：指适宜回收循环使用和资源利用的废物，如纸类、塑料、金属、玻璃等。
2、不可回收垃圾：指除可回收垃圾以外的其他生活垃圾，如普通生活垃圾、电池等有毒有害垃圾以及其他固体废弃物垃圾。
1、开展宣传动员。组织全体师生开展垃圾分类知识的宣传普及工作，利用校园网、班会课、黑板报、宣传栏等形式，开展以“垃圾分类、保护环境”为主题的各类活动。切实提高学校全体师生对垃圾分类工作的知晓率、参与率。
2、参与社区共建。与社区开展垃圾分类达标共建活动，深入社区宣传和参与垃圾分类，促进家庭和社会共同参与垃圾分类。
3、设置分类收集设施。按照可回收、不可回收分类设置垃圾收集设施。
安排专项经费，用于学校校园内部垃圾分类的宣传、推广以及分类设施的设置、改造工作。
1、宣传动员和准备阶段(xx年xx月xx日)。
本阶段建立机构、制定方案、开展普及宣传、教育活动，设置垃圾分类箱。
2、推行阶段xx年xx月xx日-xx年xx月xx日)。
按照分类标准投放垃圾，规范垃圾分类的管理。本阶段学校与社区进行共建活动，组织学生深入社区宣传和参与垃圾分类，小手拉大手，促进家庭和社会共同参与垃圾分类，提升文明程度。
3、提高巩固阶段(xx年xx月xx日以后)。
进一步巩固和扩大垃圾分类收集工作的范围，提高分类标准，使师生对垃圾分类收集工作的知晓率、参与率达100%。
1、召开工作会议，部署相关工作。
2、在校园内以多种形式开展垃圾分类普及知识的宣传教育，组织开展以“垃圾分类、保护环境”为主题的系列活动。
3、学校确定一名垃圾分类指导员。指导员要热心公益性事业，责任心强，勤劳肯干，负责垃圾分类投放的指导监督、分类投放、分类收集、分类运输作业、协助服务等相关工作。
4、积极推进“零废弃”工作。尽可能减少生活垃圾产生量，努力零排放。
5、加强宣传培训和日常监督检查：
(1)开展宣传培训，提高垃圾分类的知晓率和参与率。倡导绿色健康和勤俭节约的生活方式，减少垃圾产生。
(2)开展学校与社区垃圾分类达标共建活动，深入社区宣传和参与垃圾分类，促进家庭和社会共同参与垃圾分类，提升文明程度。
(3)加强资料归档、管理制度，规范专项档案管理。
为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类的重要指示精神，根据国务院办公厅关于转发国家发改委的规定住房和城乡乡建设部生活垃圾分类制度实施方案通知》（国办发〔2017〕〕26号）和河南省发改委河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省生活垃圾分类管理制度实施方案》的通知》（2018年河南省发改城市〔2018〕〕734）要求扎实有效地推进我县农村生活垃圾分类，结合我县实际情况制定本方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
（二）基本原则。
1.政府推动全民参与。落实乡镇主要责任，充分发挥公职人员、村干部和党员的示范作用，引导农民逐步养成积极分类的习惯，形成全民参与垃圾分类的良好氛围。
2.示范引导，逐步传播。按照示范引导、先易后难、逐步传播的步骤。
3.市场运作，创新发展。实施新的市场运作路径，指导和鼓励社会资本参与垃圾分类，加强组织协调，提供政策支持，为垃圾分类创造良好的环境。
再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用体系，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统，实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。
（三）工作目标。
到2019年底，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率60%以上，生活垃圾回收利用率达到30%以上；到2020年，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率80%以上，生活垃圾回收利用率达到40%以上。
二、主要任务。
（一）强化乡镇垃圾分类主体责任。各乡镇人民政府是农村生活垃圾分类的责任主体，按照市县统一部署，切实将垃圾分类目标任务及时分解到各村，夯实分类处理基础，确保各乡镇有序开展农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。
（二）强化生活垃圾源头减量，建立健全分类处理体系。加快建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的高效处理模式。结合自身实际，做好垃圾分类规划，加大宣传教育力度；合理配备保洁员数量，确保分类工作有效推动。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等方面。
1.垃圾分类。农村垃圾可分为四大类：可腐烂垃圾，可回收垃圾，不可腐烂、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
可腐烂垃圾，是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
可回收垃圾，是指适宜回收的资源利用的生活垃圾。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。
不可腐烂、不可回收垃圾，是指除可腐烂垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、旧织物、废弃生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾。主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计、废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
2.收集分拣。根据农村实际和简便易操作原则，采用“二次四分法”，即农户对生活垃圾按可腐烂和不可腐烂进行一次分类，并投放到对应的垃圾桶。村保洁员在农户分类的基础上，进行二次分类，对不可腐烂垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
3.分类处理。可腐烂垃圾由保洁员直接运往阳光堆肥房进行堆肥无害化处理；可回收垃圾由县供销社再生资源回收公司收集，进行资源化处理；不可腐烂、不可回收垃圾由保洁员清运至深埋桶或中转站暂存，定期用专车运送到县垃圾焚烧厂进行焚烧处理；有毒有害垃圾由保洁员统一收集存放，并由专业公司进行无害化处理。
（三）强化处置能力提升，加快推进处置设施建设。结合各乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素，科学合理布局环卫设施，在北部乡镇新建垃圾压缩中转站9座，在南部乡镇新建深埋桶282个，在全县境内新建阳光堆肥房18座，垃圾分类亭1270座，投放入户垃圾分类桶287946个，完善垃圾分类基础设施建设。
（四）强化资源回收利用，推进再生循环体系建设。优先支持县供销社再生资源回收公司的发展，在城区建立10个垃圾回收点，在各乡镇设垃圾回收站。鼓励保洁员参与再生资源回收，增加收入。鼓励供销社按照统一培训、统一车辆、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一归口缴存商品和规范服务用语、规范服务区域、规范服务标准的“六统一”“三规范”，打造覆盖全县城乡的规模化、规范化、公益性再生资源回收网络。制定《光山县公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》，构建网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收体系。
（五）强化制度标准执行，扎实推进运行体系建设。加强分类处理的制度标准，以制度标准规范源头分类。建立考核检查制度，督促农户做好垃圾分类，提高分类投放准确率。建立分类处理信息统计上报、考评奖惩等机制，调动工作积极性。以每月产生的有机肥料、回收的再生资源和真实垃圾三者比例，考核垃圾分类成效。
三、主要措施。
（一）加强组织领导。成立光山县生活垃圾分类工作领导小组，由县长任组长，常务副县长、分管县长任副组长，相关单位和各乡镇长为成员。领导小组分别下设县城区垃圾分类管理办公室和农村垃圾分类管理办公室，其中农村垃圾分类管理办公室设在县供销社，吴玉松同志兼任办公室主任，农村垃圾分类管理办公室主要负责县城规划区外乡镇（街区）及农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推进、监督检查、工作考核等。各乡镇（街区）、企事业单位、村（居）委会相应成立垃圾分类工作领导小组，全面统筹协调推进生活垃圾分类工作。
（二）明确工作分工。
农村垃圾分类工作领导小组办公室：指导协调相关部门、各乡镇（街区）工作；做好统计与分析工作；会同宣传部门做好宣传工作；对强制分类情况开展专项巡查；对相关部门、各乡镇进行季度考核。
县委宣传部：负责组织新闻单位做好单位生活垃圾强制分类公益性宣传，将垃圾分类纳入“双星创建”考核体系。
县供销社：负责组织实施、协调推进、监督管理农村生活垃圾分类收运处置及考核工作，负责成立再生资源回收公司并进行管理，积极推进乡村、社区垃圾回收网点建设、管理工作，提高居民生活中产生废旧物资的回收利用率。
各乡镇：负责本辖区内各公共机构及农村生活垃圾分类和减量工作的具体组织和实施，加强生活垃圾分类宣传、培训和考核等工作。
县财政局：负责生活垃圾分类经费的保障与使用监督管理。
县工信局（科技局）：负责鼓励农村生活垃圾等科研项目的研究和开发，促进生活垃圾分类先进适用技术的应用，协同做好生活垃圾分类知识科普宣传工作。
县自然资源局：负责指导做好阳光堆肥房、垃圾中转站等垃圾处理基础设施建设用地的供应保障工作。
县文化广电旅游局、广播电视台：负责加强舆论宣传工作，协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动，大力宣传生活垃圾工作，引导群众广泛参与、积极支持垃圾分类工作。
县住建局：督促建筑工地做好垃圾分类工作，做好建筑垃圾运输、处置等工作；规划及督促配建生活垃圾分类设施；督促物业企业做好生活垃圾分类的宣传、指导业主做好垃圾分类投放工作，将垃圾分类与循环利用纳入物业管理企业的考评内容。
县政务大数据局：在智慧光山设立餐厨垃圾管理平台，构建垃圾分类“互联网+”管理系统。
市生态环境局光山分局：负责建立有害垃圾无害化处置体系，指导协调有害垃圾的处置工作；协调天瑞水泥窑协同处理危险废物处置项目建设，监督管理有害垃圾无害化处置。
县教育体育局：负责学校、幼儿园等各级教育机构的垃圾分类管理工作，将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容，并进行宣传教育引导工作。
县妇联：负责组织妇女开展生活垃圾分类宣传互动，引导家庭积极参与生活垃圾分类工作。
团县委：负责组织共青团、少先队及志愿者参与形式多样的志愿服务活动，到社区、公共场所开展生活垃圾分类宣传和体验活动。
农村环卫运营企业：做好生活垃圾分类容器设置、分类收集和分类运输体系建设，做好有害垃圾收集、储存、包装、运输工作。
其他相关部门按照职能划分，做好本系统垃圾分类的相关工作。各乡镇公共机构垃圾分类管理参照县城管理方案执行。
（三）加强示范引领。扎实开展典型示范创建活动，以三星级及以上文明村和争创省级人居示范村为重点，创建高标准的农村生活垃圾分类示范乡镇、示范村。通过示范先行，典型引路，连线成片，持续完善，助推垃圾分类逐步覆盖全县所有农村。
（四）加强宣传教育。充分发挥新闻媒体的作用，利用各种平台和宣传栏，广泛宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好的社会舆论氛围；将生活垃圾分类管理知识纳入教学机构教育和社会实践内容，积极发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用，引导广大农户树立生活垃圾分类管理“从我做起，人人有责”的环保理念，自觉参与、支持、监督生活垃圾分类管理工作；统筹社会资源，建设生活垃圾分类教育示范基地，开展生活垃圾分类专题讲座，提高全民垃圾分类素养。
（五）加强督导考核。加强对乡镇农村生活垃圾分类处理工作的目标考核，把垃圾分类处理纳入生态文明、四水共治、乡村振兴、美丽乡村建设等工作，同时将垃圾分类成效作为各乡镇年度考核和年终人居环境奖补资金发放的重要评价依据。建立日常督导抽查、电话调查、第三方暗访、年终督查等机制。建立分类信息报送、督查激励等制度，实行县月检查、乡镇周检查、村日检查制度，实现县、乡镇、村分级负责、层层抓落实的工作制度。县垃圾分类工作领导小组办公室负责制订生活垃圾分类工作考核方案并组织实施，向社会公布考核结果，对不按要求进行分类的依法依规处置。
按县整治办（20xx）1号文件精神，为进一步改善农村卫生环境，提高广大农村居民的生活质量和生活水平，解决我镇农村生活垃圾处理问题，促进农村社会经济持续协调发展。结合《市农村生活垃圾处理实施方案》的具体要求，制定本实施方案。
农村生活垃圾处理宗旨在改善农村环境卫生面貌，促进城镇化建设和农村卫生基础设施建设，消除由于农村生活垃圾污染而导致疾病传播的隐患，营造卫生整洁、优美舒适的生活环境，倡导文明、科学、健康的生活方式，改变不良的卫生行为和习惯，增强农村居民的环保和卫生意识，提高农村居民的生活质量和生活水平，促进农村社会经济全面发展。
1、为确保农村生活垃圾处理验收工作顺利进行，镇成立了农村生活垃圾处理验收领导小组。由主管卫生工作的镇纪委书记为组长，镇相关工作人员为成员以及各村（居）委会为成员单位，负责组织、协调、督导全镇农村生活垃圾的处理工作。
各村（居）委会要成立卫生专查小组，安排一名村委会领导具体负责农村生活垃圾处理日常工作。各村（居）委会要搞好村卫生管理制度建设，建立相应的乡规民约，规范村民的卫生行为，改善村民的不良卫生陋习，杜绝在巷道、街道、河堤、河滩、池塘、沟渠倾倒或堆放垃圾或余泥等。
2、加强宣传发动工作。一是要充分利用大幅标语、横额和有线电视广播等方式进行宣传。每个自然村至少有1条大幅标语，每个村（居）委会至少有宣传栏，力求做到家喻户晓，引导广大农村居民树立讲卫生、不乱丢垃圾，遵守公共卫生的良好习惯。二是要求各中、小学要结合学生个人卫生保健常识，定期为学生开设卫生健康教育讲座，并通过黑板报、主题班会等方式深入开展卫生知识宣传和健康知识普及工作，使广大中、小学生从小形成良好的卫生习惯和文明、健康的生活方式。
3、深入调查摸底。从20xx年年初开始，由镇整治办牵头、会同各职能部门和村（居）委会，用一个月的时间深入到各村（居）委会及各自然村，了解登记各自然村的垃圾收集处理情况，充分听取村民的意见，根据各自的实际情况，初步确定各村（居）委会及自然村的垃圾收集点和垃圾收集处理办法。
从3月份起，以青富村为试点，开始集中处理农村生活垃圾。在取得试点工作经验的基础上，全面铺开农村生活垃圾处理工作。进一步规范农村生活垃圾的收集和处理，实现农村大部分生活垃圾无害化处理的目标。
各村农村生活垃圾处理所需的费用，包括垃圾场的建造，垃圾的收集和处理等。争取镇、村委会和个人“几个一点”的统筹方法来解决，并参照城市生活垃圾处理的做法，适当征收垃圾清扫费和垃圾处理费，日常组织统筹工作原则上由村（居）委会负责。
农村生活垃圾处理验收工作，纳入镇、村干部年终考核范围，通过由县级有关部门和镇农村生活垃圾处理领导小组组织人员验收的将给予适当的奖励。
为全面推进我镇生活垃圾分类工作，提升生态文明建设水平，树立生活垃圾全过程分类理念，科学建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾收运处理体系，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化，切实提升农村环境质量，根据城固县人民政府办公室关于印发《城固县城乡生活垃圾分类三年（20xx-20xx年）行动实施方案》的通知，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照新农村建设标准，以贴近实际，标本兼治，重在教育，广泛参与的原则，全面深入推进镇村垃圾分类工作，提高村民参与垃圾分类的知晓率和主动性，完善农村生活垃圾分类投放、收运和处置的生活垃圾综合管理休系，促进垃圾分类工作在村域内有效开展，实现生活垃圾源头减量，总量控制。
二、工作目标
全面推进全镇9个村的垃圾分类工作，各村的垃圾分类达标率85%以上，创建1个垃圾分类示范片区。
三、工作措施
（一）明确日标、强化责任
1、加强领导
成立xx镇生活垃圾分类工作领导小组，由镇长李敏担任组长，副镇长李启强担任副组长，下设办公室，郭晓斌任办公室主任。
2、明确职责
镇生活垃圾分类工作领导小组办公室：牵头抓总，制定镇生活垃圾分类、设施、设置的标准，做好各村垃圾分类指导工作；总结经验，做好相关台账，逐步完善生活垃圾分类工作。
镇外宣办：利用qq、微信等新媒体和墙绘、海报、报纸等传统形式，开展垃圾分类公益宣传，营造垃圾分类宣传氛围；及时总结镇垃圾分类工作的实践做法，做好镇层垃圾分类的宣传工作。
镇团委：组织镇辖区团组织及志愿者队伍，积极参与生活垃圾分类工作。
镇妇联：组织全镇农村妇女主席培训工作，让各村妇女主席成为垃圾分类指导员、讲解员，并各自组织召开全村农村妇女工作会议，将“垃圾分类、妇女先行”精神传达到位。
3、形成规范
一是建立保洁队员制度。根据生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的工作方式，各行政村都要配备相应的保洁员和垃圾分拣收集员，明确工作职责和工作要求，确保垃圾分类工作有序进行。保洁员一般按每300人配备1名保洁员，每名保洁员负责责任片区和公共场所的垃圾清扫，分拣收集员负责农户垃圾桶的垃圾分类收集。
二是落实网格员联片包户制度。各村根据实际划分若干网格，每个网格要求网格员深入农户家中进行政策宣传、工作指导，不断引导村民将垃圾分类投放，有效提高分类质量。
三是完善分类培训制度。完善村两委、党员、村民代表、女户主、村老年人五个层面垃圾分类培训；针对不同层面的群体，充分利用多种载体进行培训，普及垃圾分类知识，做到一户不漏、应知应会，确保知晓率100%。
（二）加大宣传、营造氛围
广泛开展垃圾分类主题知识宣传，通过丰富多彩的宣传引导，在全镇广泛营造宣传氛围，提高辖区村民对生活垃圾分类的知晓率和参与率。
1、政府主导宣传。坚持政府主导，大力利用报纸、公益广告、墙绘、微信、横幅等渠道，开辟生活垃圾分类宣传专栏和内容，对垃圾分类知识进行宣传。
2、村级属地宣传。各行政村根据本村开展生活垃圾分类的实际情况，制定好各村垃圾分类宣传方案，通过宣传栏、宣传标语、广播、微信、qq、院坝会等渠道和形式，因地制宜开展好村级生活垃圾分类主题宣传，同时，结合网格员联系农户制度，积极利用上门走访、“党员活动日”等活动载体，把垃圾分类作为重要内容进行讲解宣传，全面促进垃圾分类知识进门进户、入眼入心。
3、群团合力宣传。镇团委、妇联、科教文卫办等群团组织，结合自身职能和工作性质，强化生活垃圾分类理念的贯彻与宣传，多形式、多渠道地开展有关垃圾分类的主题宣传、社会实践和志愿者活动，促进垃圾分类理念在辖区青少年团员、中小学生、农村妇女等群体中扎根和践行。
（三）强化协调，完善保障
1、落实经费保障。安排环境卫生专项资金专门用于农村生活垃圾分类处理终端设施建设和垃圾分拣执行情况的以奖代补。
2、加强设施设备保障。加强分类垃圾桶、垃圾分类收集清运车的采购、配置、日常管护等工作。
3、强化监督考核。落实长效管理措施，加强对生活垃圾分类工作的监督考核，确保垃圾分类工作有效落实。
垃圾在分类储存阶段属于公众的私有品，垃圾经公众分类投放后成为公众所在小区或社区的区域性准公共资源，垃圾分类驳运到垃圾集中点或转运站后成为没有排除性的公共资源。从国内外各城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类的。下面是小编为大家收集的关于农村垃圾分类。
倡议书。
欢迎大家参考借鉴。
为进一步推进“五水共治”，实现农村垃圾减量化，现对农村垃圾分类提出倡议如下。
垃圾怎么分类?要求农户将垃圾进行简单的分类：第一类可回收垃圾(如废旧塑料、废铜丝、废铁丝、纸板箱、报纸等)，联系收废品的组织清卖;第二类是有机垃圾(如剩菜剩饭、菜帮菜叶子、瓜皮果壳等)，就是会腐烂的，要求农户还山还田;第三类是无机垃圾(如烟蒂、厕纸、尿不湿等)，就是既不好卖、又不会烂的，定点投放，保洁员及时清运;第四类是建筑、装修垃圾(如拆房石土、地砖碎片、破瓦片等)，村里要设置低洼点集中堆放，作填坑路备用。
要树立“破衣服洗洗干净也是好衣服”的理念，人人动手搞卫生。有一句名话说得好，思想决定行为，行为长期坚持下去，就养成了习惯。比如以前农村里，吃瓜子、吃鱼都是随地吐的，以前到城里做客，要我们吐桌子上，我们也不习惯。可现在，我们不照样习惯了吗?垃圾分类工作没有技术含量，就像是我们每天起床要洗脸一样，就是一个行为习惯的事情，只要我们天天能够坚持做，就习惯了。
天天坚持，做到“门前四包”。搞卫生不是一天两天，而是天天做。要求各户做好房前屋后的卫生保洁，要包卫生、包绿化、包秩序、包家畜圈养。第一个包---包卫生，每天勤快点，家里家外、门前屋后扫扫干净。第二个包---包绿化，家庭种种树，建美丽庭院。第三个包---包秩序，就是东西要摆放整齐，不能乱堆乱放。第四个包---包家畜圈养，要求大家把鸡、鸭、狗关一下，圈养起来。从现在做起，天天坚持，持之以恒，认真搞好自己家门前屋后以及庭院卫生。
各位村民朋友：
在我们的生活中，随时都会产生垃圾，生活垃圾大量占用土地，污染环境，危害人们的健康。环境随意地堆放，不仅会造成环境的污染，滋生大量的蚊蝇和细菌，直接危害我们的身体健康，还会造成更大的资源浪费。生活垃圾正是当今世界十大环境问题之一。
让我们大家都行动起来，将我们日常的生活生活垃圾分类分为两大类进行处置。
请将剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、鱼类内脏、零食碎末、烂叶、各类谷壳、笋壳、残次水果及饲养动物的粪便放入绿色的可堆肥垃圾桶，村里将集中运至垃圾资源化处理站处理。
请将其他不可腐烂的生活垃圾放入红色的不可堆肥垃圾桶，村里将运至垃圾中转站进全市统一处理。
垃圾分类要从我做起，从每个家庭做起，倡议大家不乱扔垃圾，学会垃圾分类。这样做即减少污染，又节约了资源。让我们一起努力吧，我们的村庄会变得更加美丽、空气会更加清新、水源会更加清澈、居住环境会更加舒适!
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1、明确垃圾分类的重要性。
师谈话：我们每个人每天都会扔出很多垃圾，你知道这些垃圾到哪里去了吗？它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。垃圾填埋的费用高昂，处理1吨垃圾的费用约为200~300元人民币。以北京为例，日产垃圾12000吨，算一算每天该是多大的一笔支出，而且这么大量的垃圾需要把多少土地变成填埋场，变成填埋场后的土地渗漏的有毒物质，侵害着人们的身体健康。于是西方国家应用另一种垃圾处理方法即焚烧，虽然不会占用大量土地，但不但投资惊人，而且焚烧后产生的所体会增多二次污染的风险。针对这一问题，我们对垃圾处理是不是就是就是束手无策了吗？其实办法是有的，就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。
2、知道活动的目的。
出示大屏幕：通过本次活动，积极利用环境资源优势，从实际入手，从小事入手，抓环境、转理念、导行为，使学生的环保意识得到提升、不断关注环保，形成充满绿色氛围、充满生命气息的校园文化，即绿色的校园、绿色的课程、绿色的理念、绿色的行为。
1、连线生活
1）根据你对垃圾问题的认识，把下面有联系的两项用直线连接起来。
玻璃瓶扔在地上，有毒物质会污染土壤
废电池堆成肥料
铝罐回收，熔化制成新品
废报纸几十年不腐烂，污染环境
剩饭回收后可做成再生纸
枯树叶原料从矿产中提炼出来，无限开采会用尽
泡沫塑料回收利用比用原料制造新产品节省原材料
铁丝堆放到露天会寄生细菌，产生异味，污染环境
杀虫剂罐子瓶内残液有毒，不能倒入水中
易拉罐废报纸建筑垃圾铁罐盒子果皮果壳
2、思考现状
1）你所生活的`城市、社区是如何处理垃圾的？
2）你实行过垃圾分类吗？试一试，并把过程记录下来。
我的感受：
3）你认为实行垃圾分类可能吗？主要困难在哪儿？
3、行动起来
1）设计一份垃圾分类可行性调查问卷。
2）你对垃圾分类的认识（请填写在横线上）
4、付诸实践
1）你是如何开展调查的？请熟人帮助还是直接到不同单位发放问卷，请求协助的？
2）你如何进行统计并把统计结果反映出来的？
3）撰写调查报告，向关于方面递交报告。
4）到社区作垃圾分类的宣传。
全体村民:。
生活垃圾分类是一项民心工程，事关经济社会可持续发展，事关人民群众的切身利益和身心健康。接受生活垃圾分类治理验收，展示全村卫生整洁、环境优美、适宜人居的良好环境，做到生活垃圾分类处理，再生资源变废为宝，是一项长期、艰巨、复杂的工作,需要动员全社会力量,广泛参与,齐心协力,共同推动，需要建立持之以恒、常抓不懈的长效机制。为此，我们倡议：
一、人人动手，从我做起，积极参与农村环境治理。
广大人民群众要把环境卫生意识融入到日常生活中，自觉增强卫生意识，踊跃参加农村生活垃圾治理行动，自觉做好“门前四包”，提高环境保护意识，改变陈旧的环境卫生观念，充分认识到环境卫生的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感,坚持从我做起、带头示范，推动农村环境面貌不断改善、人民生活质量不断提高。
二、个个行动起来，争做环保的建设者。
全村人民要自觉增强环保意识，养成文明、卫生的生活和生产习惯，做到不乱倒垃圾、不随地吐痰;不乱堆乱放，乱贴乱画;不乱搭乱建、不露天焚烧垃圾秸秆杂物、不乱摆摊设点，不损坏环卫设施，不破坏绿化林地，自觉维护清洁，克服生活陋习，养成良好卫生习惯。
三、全民参与，立说立行，积极营造村庄优美环境。
希望广大村民能够积极行动起来，及时清理自家房前屋后道路两旁河道内外的.垃圾和乱堆乱放，拆除违章搭建，清理沟渠河塘，共同清洁家园、清洁水源、清洁村里每一个角落，共同营造天更蓝、水更清、地更洁、村更美的生活环境。
四、齐心协力，当好农村环境保保护的志愿者。
积极加入到农村生活垃圾分类中，参加村组开展的各项生活垃圾分类治理活动。检举揭发各类乱堆乱放、乱贴乱涂、损坏环卫公共设施、破坏绿化带的不文明行为。敢于与一切不文明的行为作斗争。
五、树立新风，强化监督，积极争做优美环境维护者。
让我们一起去关心环境，爱护环境，从今天做起、从小事做起，从我做起，从身边做起，养成良好的卫生习惯，为美丽农村、舒适农村而努力奋斗!参与农村生活垃圾分类治理，是讲卫生、讲文明的体现。相信在大家的共同努力下，我们的家园一定会更美好，我们的社会一定会更文明、更进步。立即行动起来吧，从自身做起，从每个家庭做起，以良好的生活习惯，爱护我们的家园，保护我们的生存环境，为创建干净、卫生、整洁、优美的人居环境做出积极贡献。
校园在进行施工建设，基础设施还不太健全，我们的环境越来越恶劣，垃圾随处可见，污水随意从窗户往外面倒，垃圾随手从窗户扔，影响到了我们的公共卫生，环保学院不再环保。垃圾分类回收不但关系我们个人的素质，还关系到学院的不错发展。
1、让同学们更加重视垃圾分类的意义。
2、通过宣传活动，让同学们知道垃圾分类与环保切实相关，让他们自觉的保护环境，让环保学院真正环保。
3、让同学们认识到垃圾分类是世界的.潮流，一场不可阻挡的洪流，这将让我们每个人改变，让我们的环境改变，让我们祖国更加美丽，让民族在世界之林中更加有地位。
保护环境，从我们做起；美丽学院，从垃圾分类做起。
xxxx。
20xx年x月x日。
校内。
学校学生。
演讲，宣传手册，宣传海报，小游戏，知识卡片等。
（1）、活动宣传：校内主要宣传点设在餐厅与宿舍楼交汇处，分专门人员讲解垃圾分类的好处与不分类的危害，分发书签式纪念小传单（上面可以申请院长签署关于垃圾分类的倡议书），并且在各个寝室楼下贴出倡议传单，在人流量大的地方打出相关的横幅，贴出宣传海报，也可以进行签名活动。
（2）、主题活动：
a、在校内各个垃圾桶上贴上标签（关于可分类与不可分类的物品名称），用次来提醒同学们进行垃圾分类。
b、在校内分发环保垃圾袋或者布袋（在袋上注明xxx学院和垃圾袋分类标示等名称）。
c、在宣传处进行关于垃圾分类小游戏（主持人待定），游戏获胜者给予不同颜色（如可回收用绿色，不可回收用黄色）的环保垃圾袋与其它物质奖励（物品待定）。并进行知识卡片小问答，奖励物品同上。
d、在校广播台及相关平台进行报道。
（3）、活动结束。
1、安排宣传报道人员，由院新闻中心负责。做好本次活动后期宣传报道，并公布于校新闻网。
2、协会做好此次活动的总结以及相关资料（活动照片和报道等）的留档保存工作。
3、成立机动小组，谨防活动当天发生意外事件。
4、对乱扔的相关宣传产品进行回收。
5、最后参加的活动成员进行校园内乱扔垃圾的回收工作，每个人的一个动作，将是我们热爱的学院环境前进的一大步。（视情况而定）。
“垃圾分类从我做起” 社会实践活动
五、六年级学生。
第五周星期三第七节在社区
环保宣传资料、垃圾车两辆
级长——物品准备和总指挥
正、副班主任——管理班级纪律
(一)各班带齐工具四列队形在篮球场站好(第七节上课前要站好)
(二)级长向学生说明本次活动的目的和要求：
1、目的：
(1)学雷锋做好事社区清洁大扫除活动。
(2)向社区人们宣传环保知识“垃圾分类从我做起”，并派发环保宣传资料。
2、要求：
(1)以小组为单位到商铺的叔叔、阿姨宣传“垃圾分类”知识并派发环保宣传资料(要注意文明有礼)。每个小组负责一个商铺。
(2)组长自己要选好要宣传的商铺做好人员分工，每人负责宣传一种垃圾。
(3)在活动中要注意安全，要做一个守纪律、懂礼仪、讲文明的学生。
(4)完成环保知识宣传活动后，自行回到自己班负责的区域进行清洁劳动。
(5)五年级负责校门向左马路及社区;六年级负责校门向右马路及社区。
(三)对本次活动总结。
小组环保知识宣传流程：
2号同学：讲解餐厨垃圾;
3号同学：讲解有害垃圾
4号同学：讲解其他垃圾
全组同学：谢谢叔叔、阿姨认真倾听我们讲解垃圾分类的知识，希望叔叔、阿姨能做好垃圾分类，不乱扔垃圾，让我们一起共同努力，保护好我们身边的环境，为了大家都能拥有一个清洁、美好的环境贡献出自己的一份力量。
各位村民们：
生活垃圾分类是一项民心工程，事关经济社会可持续发展，事关人民群众的切身利益和身心健康。接受生活垃圾分类治理验收，展示全村卫生整洁、环境优美、适宜人居的良好环境，做到生活垃圾分类处理，再生资源变废为宝，是一项长期、艰巨、复杂的工作，需要动员全社会力量，广泛参与，齐心协力，共同推动，需要建立持之以恒、常抓不懈的长效机制。为此，我们倡议：
一、人人动手，从我做起，积极参与农村环境治理
广大人民群众要把环境卫生意识融入到日常生活中，自觉增强卫生意识，踊跃参加农村生活垃圾治理行动，自觉做好“门前四包”，提高环境保护意识，改变陈旧的环境卫生观念，充分认识到环境卫生的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，坚持从我做起、带头示范，推动农村环境面貌不断改善、人民生活质量不断提高。
二、个个行动起来，争做环保的建设者
全村人民要自觉增强环保意识，养成文明、卫生的生活和生产习惯，做到不乱倒垃圾、不随地吐痰;不乱堆乱放，乱贴乱画;不乱搭乱建、不露天焚烧垃圾秸秆杂物、不乱摆摊设点，不损坏环卫设施，不破坏绿化林地，自觉维护清洁，克服生活陋习，养成良好卫生习惯。
三、全民参与，立说立行，积极营造村庄优美环境
希望广大村民能够积极行动起来，及时清理自家房前屋后道路两旁河道内外的垃圾和乱堆乱放，拆除违章搭建，清理沟渠河塘，共同清洁家园、清洁水源、清洁村里每一个角落，共同营造天更蓝、水更清、地更洁、村更美的生活环境。
四、齐心协力，当好农村环境保保护的志愿者
积极加入到农村生活垃圾分类中，参加村组开展的各项生活垃圾分类治理活动。检举揭发各类乱堆乱放、乱贴乱涂、损坏环卫公共设施、破坏绿化带的不文明行为。敢于与一切不文明的行为作斗争。
五、树立新风，强化监督，积极争做优美环境维护者
让我们一起去关心环境，爱护环境，从今天做起、从小事做起，从我做起，从身边做起，养成良好的卫生习惯，为美丽农村、舒适农村而努力奋斗!参与农村生活垃圾分类治理，是讲卫生、讲文明的体现。相信在大家的共同努力下，我们的家园一定会更美好，我们的社会一定会更文明、更进步。立即行动起来吧，从自身做起，从每个家庭做起，以良好的`生活习惯，爱护我们的家园，保护我们的生存环境，为创建干净、卫生、整洁、优美的人居环境做出积极贡献。
在平常生活中，垃圾分类处理越来越受到人们的重视。通过此次活动，让学生们知道垃圾分类的`意义和标准，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些，从而引导学生养成在日后生活中能够分类投放各类垃圾的好习惯。让我们一起共同努力，保护好我们身边的环境，为了大家都能拥有一个清洁、美好的环境贡献出自己的一份力量。
20xx年x月x日下午xx
xx校区x年级全体学生
xx校区x楼报告厅
1、组织学生观看《xx市垃圾分类宣传片》。
2、齐诵童谣《垃圾分类我宣传》
3、学生代表发言。
4、现场提问并进行模拟操作。
5、各班“环保小卫士”宣誓。
1、报告厅布置、录像：xx负责。
2、学生座位安排：xx安排。
3、四个垃圾筒及部分垃圾：xx负责。
4、电视台人员茶水：xx。
5、活动主持：xx。
6、拍照、微官网：xx。
7、信息报道：xx。
8、学生代表发言、环保小卫士集合：xx负责。
1、xx市电视台组织拍摄，请xx校区x年级各班主任加强学生的纪律教育，有组织地参加活动。
2、x月x日下午，x年级xx课暂停一次。如果下雨，原定在报告厅上课的情xx请任课老师安排好地点。xx老师的xx课暂停一次，学生留在自己班级上课，涉及到的学生请各班主任关注好。
3、假期里，学生们已完成了各项关于“垃圾分类”的社会实践作业。一二年级绘制宣传画，三四年级设计宣传标语，五六年级出刊宣传小报。学校德育处将对学生作品进行组织评比。
4、各中队在本学期组织开展关于垃圾分类的有仪式的中队活动，出刊一期黑板报。
亲爱的村民朋友：
为进一步推进“xx”，实现农村垃圾减量化，现对农村垃圾分类提出倡议如下。
垃圾怎么分类？要求农户将垃圾进行简单的分类：第一类可回收垃圾（如废旧塑料、废铜丝、废铁丝、纸板箱、报纸等），联系收废品的组织清卖；第二类是有机垃圾（如剩菜剩饭、菜帮菜叶子、瓜皮果壳等），就是会腐烂的，要求农户还山还田；第三类是无机垃圾（如烟蒂、厕纸、尿不湿等），就是既不好卖、又不会烂的，定点投放，保洁员及时清运；第四类是建筑、装修垃圾（如拆房石土、地砖碎片、破瓦片等），村里要设置低洼点集中堆放，作填坑路备用。
要树立“破衣服洗洗干净也是好衣服”的理念，人人动手搞卫生。有一句名话说得好，思想决定行为，行为长期坚持下去，就养成了习惯。比如以前农村里，吃瓜子、吃鱼都是随地吐的，以前到城里做客，要我们吐桌子上，我们也不习惯。可现在，我们不照样习惯了吗？垃圾分类工作没有技术含量，就像是我们每天起床要洗脸一样，就是一个行为习惯的事情，只要我们天天能够坚持做，就习惯了。
天天坚持，做到“门前四包”。搞卫生不是一天两天，而是天天做。要求各户做好房前屋后的卫生保洁，要包卫生、包绿化、包秩序、包家畜圈养。第一个包———包卫生，每天勤快点，家里家外、门前屋后扫扫干净。第二个包———包绿化，家庭种。种树，建美丽庭院。第三个包———包秩序，就是东西要摆放整齐，不能乱堆乱放。第四个包———包家畜圈养，要求大家把鸡、鸭、狗关一下，圈养起来。从现在做起，天天坚持，持之以恒，认真搞好自己家门前屋后以及庭院卫生。
倡议人：xx。
20xx年xx月xx日。
近年来，随着经济的发展，农村的生活垃圾在数量上有了明显的增加，种类上也日益增多。要提高农民的生活品质，农村的垃圾治理就显得尤为重要。为积极引导农民养成良好的卫生习惯、生活习惯，对农村垃圾实施无害化处理，各地大都在积极探索农村垃圾处理运作的新模式，农村垃圾处理方式正在由过去的随意排放向无害化处理转变。本文针对农村基层开展调研，探寻一条普遍适用的农村生活垃圾处理模式，对本县农村垃圾现状、垃圾处理方式等进行了调查，掌握了当前农村垃圾的实际情况，并在调查基础上进行了深入分析，对农村垃圾的处理提出了可行性的具体措施。
一、调查对象
此次调查的对象主要针对自然村的村组干部及村民，向他们发放了调查问卷并对其中的重点问题组织座谈会，进行面对面的交流。
二、调查方法
此次调查从全县24个乡镇共选取80个自然村作为调查对象。采取发放调查问卷、实地走访和专家访谈的方法，以面对面交流的形式收集调查问卷的答案，实地深入调查目前农村垃圾处理现状和方式，发现优点和存在的问题，与专业领域的专家进行交流，对现状、原因、和解决措施进行深层沟通、探讨。
三、调查内容
(一)垃圾的来源及分类
农村地域广阔，人口居住比较分散，各乡镇的经济发展、生活水平等状况存在着差异，农村垃圾的种类和数量相差较大。我们对抽样的自然村进行了实地调查，按照农村垃圾的来源，主要分为四类：
1.生活垃圾。生活垃圾是指农村居民在日常生活中产生的
固体废物，在农村垃圾中所占比重居于首位，约占75%，农村生活垃圾的主要成分是厨余垃圾、废织物、废塑料、废纸、陶瓷玻璃碎片、废电池、废电器元件以及其他废旧的生活用品等。
2.农业生产垃圾。农业生产垃圾是指在整个农业生产过程中被丢弃的固体废物，主要包括农作物秸秆、残留的花和果实、畜禽粪便以及生产残留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括农户建房、水利工程、企业建筑等施工过程中产生的残余废料。
4.产业垃圾。产业垃圾主要指工业、农林业、畜牧业及医疗卫生等生产过程中产生的废弃物。这些废弃物常带有一定的毒性，能够破坏整个人居环境并对人体健康产生危害，其中很多产业垃圾应划入危险废物类别中进行安全处理，但从目前来看，产业垃圾在农村垃圾中所占比例较小。
(二)调查问卷的数据分析
本次调查向全县24个乡镇抽样80个自然村发放调查问卷共计500份，收回486份，有效问卷486份。其中，年龄分布为：13岁以下占2%;13-20岁占18%;20-40岁占45%;40-60岁占31%;60岁以上占4%。受教育程度分布为：小学文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的种类、数量及处理方式。在调查中，39%的人认为周围的生活垃圾较多，生活垃圾中厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等)占52%;生产垃圾中的自办作坊所产生的废弃物占31%。对于垃圾的处理方式，选择随意倾倒到垃圾围的占42%，选择填埋的占12%。由此可见农村对于垃圾处理的方式还需改进，人们的环保意识还需加强。
2.村民的环保意识和垃圾分类意识。对于垃圾分类问题，大多数(43%)的人不了解如何分类，只有10%的人能够对垃圾进行分类处理。而且大部分(68%)的人不关注或很少(26%)关注环境保护的相关信息。可见，对农村村民的环保意识还需加强，有关部门应该加大力度宣传垃圾分类回收和环保的相关知识。
3.政府相关部门对垃圾处理的`政策和宣传教育。政府相关部门对垃圾处理的宣传教育活动，46%的人们表示并不了解，21%的人表示只是偶尔有这种活动。环保意识并不是在短期时间内就能迅速养成的，所以政府相关部门应该经常举办一些关于环保和垃圾分类处理的活动，长此以往，才能起到更好的宣传的作用。
四、现状分析
(一)缺乏有效的制度保障
农村的垃圾处理缺乏完善的垃圾处理系统和运作机制，呈现出处理主体个体化、分散化，技术水平低，处理简单、随意，环境污染严重等特点。很多政策性法规在农村还没有引起大家的关心，同时由于缺乏可操作性，往往不能得到较好地贯彻和落实，无法对农村垃圾回收管理给予统一、有效的制度指导和保障。同时环境保护是一项慢性的工程，在没有制度硬性保障的前提下，基层干部更多的倾向于出政绩见效快的项目，因此农村垃圾处理问题还未引起高度重视。
(二)产生量大、成份复杂、循环利用率不高
农村垃圾主要以厨房生活垃圾为主，占垃圾总量的56%，如动植物食品的去除物、剩饭菜、洗漱残渣和油污垢等；其次是以渣土为主，占垃圾总重量的24%，组成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽粪便、动物食品骨骼等；随着农村商品化程度的不断提高，化纤产品特别是塑料垃圾所占的成分以及处理成本也不断提高。农村生活垃圾收集和运输已无法满足当前新农村建设的需要。农村垃圾一般由村内自行收集，垃圾的处理主要采取单纯填埋、临时堆放、焚烧、随意倾倒三种处理方式，垃圾的循环利用率较低，且造成对环境的二次污染。
(三)保洁人员队伍不够稳定
以我县为例，24个乡镇340个行政村配备了1507人的保洁员队伍，专门负责农村垃圾收集处置、维护村庄及河道公共环境的日常保洁等工作。据调查，1507人的保洁员队伍中，年富力强的不多，因此只能简单的对垃圾进行清扫，而不能真正发挥保洁员指导、监督、宣传教育的作用。部分保洁员自我要求偏低，缺少工作的横向比较，工作缺乏深度，不够全面，致使垃圾清运、处置和垃圾箱外的垃圾清除不及时，垃圾的分类、堆放均不规范。
(四)农村居民垃圾危害意识低下
农村生活垃圾之所以随意倾倒，一方面是农村居民传统的生活习惯，养成了生活垃圾房前屋后随意倾倒的处理方式；另一方面是由于农村居民对垃圾造成环境严重危害的认识不足，缺乏环境保护的主动意识，给垃圾治理带来了难度。
(五)基础设施不健全
基础设施建设是垃圾收集、运输和处理的基本物质前提。长期以来，农村公共财政政策的一个突出特点就是重视生产性投入，对农村的公共环境卫生的投入少，导致了农村生活垃圾处理的基础设施匮乏，管理也很不规范。
五、可行性的具体措施
(一)完善法律法规体系，加强制度保障
推动农村垃圾处理问题的有序进行，应从立法上完善，力争使垃圾处理的各个环节“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。因此需要严格立法，建立治理农村垃圾污染的相关法律法规，在监管和惩罚力度等方面进一步完善相应措施，填补农村垃圾处理监管法律上的空白，各乡镇也可以根据本地实际情况制定相应的管理办法，推动农村垃圾处理工作走上法制化、规范化轨道。
(二)加大宣传力度，强化环保意识
全方位、多层次开展农村环境卫生、健康知识宣传及生态环境保护教育，提高农民对卫生保洁重要性的认识，引导农民群众克服随处扔垃圾的习惯，逐渐养成文明健康的生产生活方式。同时，发挥新闻媒介的作用，通过各大媒体、宣传单、宣传画，以及文艺演出等丰富多彩的形式宣讲垃圾分类的相关知识、环保意义，营造出一种人人宣传、个个参与的管理氛围，减少生活垃圾污染的发生和扩散。政府组织建立宣传队伍，进村入户，深入细致地宣传垃圾的危害性，让群众积极、主动地参与到环境卫生整治及卫生监督管理中来，变被动为主动，形成群策群治的良好局面。
(三)创新多元化投入机制，增添基础设施
资金投入是能否真正建立农村垃圾处理长效机制的关键所在。以政府投入为主，积极吸纳社会资金，逐步推动和实现农村垃圾处理投资主体多元化的良好治理机制，才是从根本上处理农村垃圾的重要保障。
1.政府财政投入提供资金保障。县、镇财政每年在预算中拨出专项经费，用于农村垃圾集中处理。县财政根据各乡镇具体情况制定投入标准，每年进行农村垃圾处理的专项投资，各乡镇财政按自己的实际情况再给予补贴；在资金拨付上，实行以奖代补的方式，对农村垃圾定点存放、按时清运、经检查验收达标的，按季度发放到乡村。建议政府部门应加大对农村生活垃圾处理方面的资金投入，设置垃圾箱、垃圾围等生活垃圾处理设施，添置收集和运输垃圾的各种车辆和工具，建立专门的农村生活垃圾清运部门，使农村生活垃圾实现定点倾倒、集中处理、专人负责。对于地处偏远、无经济能力解决垃圾规范处理的农村，政府应根据实际情况给予专项资金扶持，建立片区垃圾集中投放点和填埋场，保证农村的生活垃圾都做无害化处理。
2.村里积极筹资，逐步实现村民自治。各村要通过“一事一议”制度，建立农村垃圾收费项目，同时采取“一事一议”筹资方式收取保洁费用，筹集垃圾围建设、垃圾桶购买、清扫工具和保洁人员工资待遇等专项资金，有条件的村可以从村集体收入中解决卫生保洁费用。
3.加强宣传，广泛吸纳社会资金。农村垃圾的处理需要企业的参与，我们可以引导并鼓励各类社会资金参与农村生活垃圾处理设施的建设和运营，逐步实现投资主体多元化，运营主体企业化，运行管理市场化。同时，加强宣传力度，鼓励有的机关企事业单位、社会团体和社会各界人士，采取结对帮扶、社会捐助等形式，帮助经济实力相对较弱的村配建垃圾收集设施。
(四)加强人员配备，规范运行流程
要加强人员配备，确保分工合理、分工明确，同时，加强对有关工作人员的培训和管理，规范操作程序，增强技术能力，提高工作效率。规范运行体系、规范工作流程、合理确定分工。农户负责定点投放，做好自家的环境卫生，并按照垃圾袋装的要求，将垃圾投放在指定垃圾容器内，村组负责定时清收，将本村的垃圾及时收集和清运到乡镇垃圾综合利用站，进行集中处理。
(五)探索生态模式，鼓励综合利用
提出对农村生活垃圾治理采取“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”为主，集中和分散相结合的城乡生活垃圾处理模式。对农村生活污水治理则将沱江镇周边村组纳入城镇污水统一处理系统，确保生活污水处理率达到50%以上，生活垃圾清运率达到90%，垃圾无害化处理率达到50%以上。
(六)建立监管督查机制，确保常态化
农村垃圾处理是一项只有起点、没有终点的长期工作。把农村垃圾处理纳入到农村基层组织的工作程序中，使其成为农村干部工作的主要内容，即将农村垃圾处理工作任务细化分解到人、到岗，以确保农村垃圾处理工作的长效性。监督管理是常态化监管机制的重点，考核奖惩制度是常态机制长期运行的动力。各乡镇制定有力的监督管理制度，加大对村、组垃圾处理的检查力度。同时将农村垃圾治理工作作为乡镇领导干部、村组干部的考核指标，列入各级各有关部门单位年度工作实绩考核，考核情况与评先评优、补助资金相连。
关于农村生活垃圾处理现状的调查问卷
您好，我们开展此次调查，旨在了解农村生活垃圾处理现状，为政府方针决策提供参考，以改善农村生活质量，进一步促进新农村建设，为我们研究性学习找一份事实依据。谢谢各位村民配合我们的调查，请如实回答下列问题，让我们共同为新农村建设出一份力！
1、您认为你周围的生活垃圾多吗
a很多b较多c一般d较少
2、您家的主要生活垃圾是
a厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没有的食材)
b废塑料、废纸、废玻璃、碎陶瓷、碎纤维、废电池
c其他废弃的生活垃圾
3、周围有较固定的垃圾点吗
a有b较少c没有
4、垃圾点清理的状况怎样
a政府定期派人清理b清理频率低c无人清理d村民自发清理
5、在您所居住的村组是否有垃圾分类设施
a有b没有
6、您对实施垃圾分类有什么看法
a支持b反对，没这个必要c无所谓
7、您了解垃圾点被清理的垃圾的去向吗
a不了解
b堆放到另一个大的垃圾点
c堆放到一处，然后埋到地下
d送到垃圾综合利用站了
8、您的塑料制品垃圾如何处理
a垃圾桶b河道中c田地间或道路旁d烧掉e其他
10、您认为废电池对环境和人身体健康是否有危害
a有很大危害b没有危害c无所谓
11、在您生活的地方是否有废电池回收箱
a有，而且很普遍b有，但很少c.没有d不清楚
12、对于废电池，您如何处理
a扔进废电池回收箱b扔进垃圾桶c其它
13、您是否愿意并不觉得麻烦把废电池放入指定的回收地点
a愿意，不麻烦b愿意，但麻烦c不愿意太麻烦d无所谓
14、您认为以下哪些是不可回收的垃圾(可多选)
a玻璃(瓶)b书写用废纸c废金属d旧衣服
e废餐盒f灯泡g鞋子h瓜果皮
15、您认为下列哪些是有害垃圾(可多选)
a废电池b医疗垃圾c废农药瓶d废日光灯管e温度计
16、您认为人们不按照分类扔垃圾的主要原因是：(可多选)
a缺乏环保意识
b设施不全，无法分类投放
c对垃圾分类回收的益处不了解知道该如何分类
e觉得麻烦
f认为没有意
17、您平时是否有意识的关注过环保类报道
a非常关注b比较关注c一般不太关注d非常不关注
18、您周围有没有关于环保类的宣传或活动
a经常有b偶尔听说过c没有见过d不清楚
19、如果有，是那些部门组织的
a政府部门b民间组织c学生实践d不清楚
20、请说说您所知道的生活垃圾的危害，以及您对环境污染的认识。
21、您对当地的环境问题有什么建议？
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